??? 5 月17 日至19 日,中共中央、國務院召開新疆工作座談會。國務院總理溫家寶表示,“十二五”期間新疆全社會固定資產投資規(guī)模將比“十一五”期間翻一番多。中央將通過推進基礎設施建設,加大中央基建投資等多項舉措,力爭到2015年使新疆人均地區(qū)生產總值達到全國平均水平,到2020年基本消除絕對貧困。
2009年,新疆固定資產投資為2419 億元。據東方證券估計,“十一五”期間,新疆固定資產投資將達到10425億元。如果中央規(guī)劃能夠順利實施,“十二五”期間新疆固定資產投資總額將超過兩萬億元。
座談會上,國家主席胡錦濤強調,新疆要著力推進經濟建設,加快經濟發(fā)展步伐。在發(fā)展高新技術產業(yè)、旅游業(yè)的同時,還將推進基礎設施建設,加大中央基建投資對交通基礎設施建設支持力度,優(yōu)先安排便民基礎設施項目。
2010年兩會期間,新疆自治區(qū)主席努爾?白克力表示,中央新疆工作座談會結束后,新疆區(qū)域振興規(guī)劃將出臺。該規(guī)劃會和中央“十二五”規(guī)劃相銜接,最終實現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展。
努爾?白克力透露,區(qū)域規(guī)劃將著眼開發(fā)新疆的優(yōu)勢資源,包括石油化工、煤炭、有色金屬以及特色農業(yè)產業(yè)。這些產業(yè)將進一步做大做強,成為新疆的優(yōu)勢產業(yè)。
分析人士認為,新疆自治區(qū)新任黨委書記張春賢,將大力推動新疆基礎設施建設。在調任新疆前,張春賢曾于2002年-2005年間擔任交通部黨組書記、部長等職。此后于2005年-2010年擔任湖南省省委書記。期間,湖南大力改善基礎設施,在湖南“十一五”規(guī)劃中,交通建設投入達到投資總額的13%。
2010年,新疆初步安排投資114億元新建公路項目16個,同時將續(xù)建38個公路項目。預計2010年年底,新疆公路總里程可達15.2萬公里。
近日,交通運輸部在調整國家高速公路網規(guī)劃方案時,又將新疆境內四條路線新增列入國家高速公路網規(guī)劃,使新疆通往內地的大通道增至三條。
在座談會上,中央還決定,在新疆率先進行資源稅費改革,將原油、天然氣資源稅由從量計征改為從價計征;對新疆困難地區(qū)符合條件的企業(yè)給予企業(yè)所得稅“兩免三減半”優(yōu)惠;鼓勵各類銀行機構在偏遠地區(qū)設立服務網點,鼓勵股份制商業(yè)銀行和外資銀行到新疆設立分支機構;適當增加建設用地規(guī)模和新增建設用地占用未利用地指標;適當放寬在新疆具備資源優(yōu)勢、在本地區(qū)和周邊地區(qū)有市場需求行業(yè)的準入限制;逐步放寬天然氣利用政策,增加當地利用天然氣規(guī)模等。
中央就某一地區(qū)的工作專門召開座談會,最早是1980年的首次西藏工作座談會;此后,1984年、1994年、2001年和2009年分別召開了多次西藏工作座談會。這次是歷史上首次召開新疆工作座談會。
此次會議前,全國19個省市到新疆密集調研,據媒體報道,19個省市援建新疆的總金額將超過100億元。據新疆招商發(fā)展局統(tǒng)計,今年一季度,新疆招商引資到位的區(qū)外資金達129.39億元,同比增長45.89%。今年以來,神華、魯能、兗礦、國電等十余家央企負責人多次赴疆考察,將加大在新疆的投資。
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