【水泥人網(wǎng)】??? 中央對(duì)西部新10年的布局，著力于發(fā)展的外部借力和內(nèi)生驅(qū)動(dòng)；這也是奠定后30年中國(guó)改革開放格局的重大戰(zhàn)略舉措又一輪西部發(fā)展的大幕拉開。

西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施10周年之際，謀劃西部未來(lái)大發(fā)展成為中央戰(zhàn)略決策的重要議題。7月5日至6日，中共中央、國(guó)務(wù)院在北京召開西部大開發(fā)工作會(huì)議，在新的歷史起點(diǎn)上再次布局西部地區(qū)發(fā)展。

胡錦濤在會(huì)上指出，西部大開發(fā)事關(guān)我國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局，事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安，事關(guān)中華民族的偉大復(fù)興，今后10年是深入推進(jìn)西部大開發(fā)承前啟后的關(guān)鍵時(shí)期。

在權(quán)威人士看來(lái)，此次會(huì)議謀劃的是西部在“十二五”期間乃至更長(zhǎng)時(shí)間的總體發(fā)展格局，更加突出了西部的戰(zhàn)略地位。

在擴(kuò)內(nèi)需成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期戰(zhàn)略方針和基本立足點(diǎn)的新時(shí)期，西部地區(qū)戰(zhàn)略資源豐富、市場(chǎng)潛力巨大的優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯。我國(guó)與周邊國(guó)家區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化深入發(fā)展，也為西部地區(qū)加快對(duì)外開放、提升沿邊開放水平提供了新的契機(jī)。

從中央的新一輪布局來(lái)看，支持西部發(fā)展的稅收優(yōu)惠等政策繼續(xù)延續(xù)，并在此基礎(chǔ)上提出三個(gè)“進(jìn)一步”：進(jìn)一步完善扶持政策，進(jìn)一步加大資金投入，進(jìn)一步體現(xiàn)項(xiàng)目?jī)A斜。諸如資源稅改革、加大對(duì)西部的金融扶持等也將逐步推進(jìn)。

按照中央的判斷，西部地區(qū)仍然是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的難點(diǎn)和重點(diǎn)。未來(lái)政策的著力點(diǎn)則是充分發(fā)揮西部自身優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，著力解決西部經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、自我發(fā)展能力不強(qiáng)、基礎(chǔ)設(shè)施落后等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

促進(jìn)西部的全面發(fā)展是中央此次會(huì)議的主要目標(biāo)，而更高層次的戰(zhàn)略用意則是跳出西部謀劃西部，從全國(guó)視角和全球視角來(lái)謀定繁榮、發(fā)展與穩(wěn)定的西部，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)全國(guó)的均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)民富國(guó)強(qiáng)的中華宏愿。

“深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的政策措施，在新的規(guī)劃中力度更大、含金量更高?！睂?duì)于新一輪西部大開發(fā)中支持西部的政策措施，中國(guó)社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員、中國(guó)社科院西部發(fā)展研究中心副主任陳耀在接受《瞭望》新聞周刊記者采訪時(shí)表示，新的舉措在開發(fā)的目標(biāo)定位、開發(fā)方式與路徑以及開發(fā)政策措施等方面，與以往有很大不同。開發(fā)的目標(biāo)定位將更多著眼于提高西部地區(qū)內(nèi)生增長(zhǎng)能力或自我發(fā)展能力上。