【水泥人網(wǎng)】“十一五”我國(guó)建材行業(yè)不斷發(fā)展壯大,有力支持了國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。“十二五”我國(guó)建材行業(yè)面臨怎樣的形勢(shì)?發(fā)展思路怎樣?應(yīng)主要采取哪些政策措施?中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者就上述問(wèn)題對(duì)中國(guó)國(guó)際工程咨詢(xún)公司(簡(jiǎn)稱(chēng)中咨公司)冶金建材發(fā)展部副主任左振軍進(jìn)行了專(zhuān)訪。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào):如何看待“十二五”建材行業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)?
左振軍:作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必需的基礎(chǔ)原材料,建材行業(yè)的發(fā)展環(huán)境在很大程度上取決于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢(shì)。因此,“十二五”我國(guó)建材行業(yè)面臨的形勢(shì)十分復(fù)雜,既有積極向好的一面,也存在著許多不利因素。
從國(guó)際環(huán)境看,世界經(jīng)濟(jì)的企穩(wěn)回升,使國(guó)內(nèi)建材行業(yè)面臨的形勢(shì)有所好轉(zhuǎn),建材商品出口有望觸底回升并實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng),從而對(duì)建材行業(yè)產(chǎn)生拉動(dòng)作用。從國(guó)內(nèi)環(huán)境看,國(guó)家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,擴(kuò)大內(nèi)需和改善民生的政策效應(yīng)將繼續(xù)發(fā)揮,這些都將為建材行業(yè)的平穩(wěn)運(yùn)行創(chuàng)造有利條件。
由于國(guó)際金融危機(jī)的影響還遠(yuǎn)未消除,“十二五”世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也還存在較大的不確定性,各種形式的貿(mào)易保護(hù)主義不斷升級(jí),特別是針對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品的貿(mào)易摩擦明顯增多,加之國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,嚴(yán)格控制新上項(xiàng)目、抑制產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)的政策約束,以及通貨膨脹預(yù)期不斷增強(qiáng),建材行業(yè)發(fā)展繼續(xù)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)的壓力依然存在,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)還很艱巨。
目前,全國(guó)仍有水泥生產(chǎn)企業(yè)約5000家,水泥既有生產(chǎn)能力21億噸,已經(jīng)進(jìn)入產(chǎn)能過(guò)剩、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)階段。與此同時(shí),尚有各種落后產(chǎn)能4億多噸。預(yù)計(jì)我國(guó)水泥需求的峰值可能會(huì)在“十二五”出現(xiàn),持續(xù)時(shí)間不會(huì)太長(zhǎng)(3—5年),之后國(guó)內(nèi)水泥消費(fèi)量會(huì)逐步減少,按照峰值與平穩(wěn)需求的幅度30%測(cè)算,我國(guó)水泥在“十二五”之后可能回落并在16億噸左右上下波動(dòng)。因此,我國(guó)水泥工業(yè)“十二五”的主要工作應(yīng)重點(diǎn)圍繞“抑制產(chǎn)能過(guò)剩、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)重組”來(lái)進(jìn)行。
隨著國(guó)家將建筑節(jié)能、新能源發(fā)展提到一個(gè)相當(dāng)高的戰(zhàn)略位置,以及電子信息產(chǎn)業(yè)成為我國(guó)支柱產(chǎn)業(yè),我國(guó)玻璃深加工將面臨快速發(fā)展機(jī)遇。按照新的《節(jié)約能源法》要求,到2020年全國(guó)新增建筑全部達(dá)到節(jié)能65%的目標(biāo)。正在制定中的新能源規(guī)劃提出了到2020年光伏發(fā)電裝機(jī)達(dá)到2000萬(wàn)千瓦目標(biāo)。我國(guó)已經(jīng)成為各類(lèi)平板顯示器生產(chǎn)大國(guó),但目前所需玻璃基板仍主要依賴(lài)進(jìn)口?!笆濉逼陂g包括Low-E中空玻璃、太陽(yáng)能光伏發(fā)電用玻璃基板、各類(lèi)顯示器用超薄玻璃基板在內(nèi)的玻璃深加工行業(yè)發(fā)展機(jī)遇凸顯。
應(yīng)該看到,建材行業(yè)是資源、能源依賴(lài)型產(chǎn)業(yè)。我國(guó)政府承諾,到2020年我國(guó)單位GDP二氧化碳的減排幅度要比2005年下降40%—45%,這對(duì)我國(guó)建材行業(yè)的發(fā)展將產(chǎn)生重大影響。加大建材行業(yè)節(jié)能減排力度,提高資源、能源利用效率,減輕環(huán)境壓力將成為“十二五”建材行業(yè)的一項(xiàng)艱巨而緊迫的任務(wù)。