10月15日，國務院對《重慶市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（2007-2020年）》進行了批復，同意實施規(guī)劃內(nèi)容，并強調(diào)完善城鄉(xiāng)基礎設施建設，分析者表示，繼近日出爐的天府新區(qū)發(fā)展規(guī)劃之后，該規(guī)劃將給西南水泥產(chǎn)業(yè)再度帶來重大利好。批復內(nèi)容如下：

一、原則同意修訂后的《重慶市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（2007-2020年）》（以下簡稱《總體規(guī)劃》）。

二、重慶市是我國重要的中心城市之一，國家歷史文化名城，長江上游地區(qū)經(jīng)濟中心，國家重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地，西南地區(qū)綜合交通樞紐?！犊傮w規(guī)劃》實施要以科學發(fā)展觀為指導，遵循城市發(fā)展客觀規(guī)律，堅持經(jīng)濟、社會、人口、環(huán)境和資源相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌做好重慶市城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設和管理的各項工作。要按照合理布局、集約發(fā)展的原則，推進經(jīng)濟結構調(diào)整和發(fā)展方式轉變，不斷增強城市綜合實力和可持續(xù)發(fā)展能力，完善公共服務設施和城市功能，加強城市生態(tài)環(huán)境治理和保護，逐步把重慶市建設成為經(jīng)濟繁榮、社會和諧、生態(tài)良好、特色鮮明的現(xiàn)代化城市。

三、重視城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。在《總體規(guī)劃》確定的5473平方公里的城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃管理。老城區(qū)要逐步疏解功能和人口，兩江新區(qū)要堅持高起點規(guī)劃和建設，合理確定發(fā)展重點和時序，逐步建設成為我國內(nèi)陸重要的先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)基地、長江上游地區(qū)的金融中心和創(chuàng)新中心、內(nèi)陸地區(qū)對外開放的重要門戶、科學發(fā)展的示范窗口。要按照建設“全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)”的要求，加強對城鄉(xiāng)發(fā)展和建設的規(guī)劃統(tǒng)籌，引導渝東北和渝東南地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、合理控制城市規(guī)模。到2020年，中心城區(qū)城市人口控制在700萬人以內(nèi)，城市建設用地控制在561平方公里以內(nèi)。根據(jù)重慶市資源、環(huán)境的實際條件，堅持節(jié)約和集約利用土地，合理開發(fā)利用城市地下空間資源，切實保護好耕地特別是基本農(nóng)田。要貫徹落實城鄉(xiāng)規(guī)劃法“先規(guī)劃、后建設”的要求，嚴禁在城市總體規(guī)劃確定的建設用地范圍之外設立各類開發(fā)區(qū)和城市新區(qū)。

五、完善城市基礎設施體系。要加快公路、鐵路、機場和港口等交通基礎設施建設，改善城市與周邊地區(qū)交通運輸條件，把重慶市建設成為長江上游地區(qū)綜合交通樞紐和國際貿(mào)易大通道。加強軌道交通的規(guī)劃建設，建立以公共交通為主體，各種交通方式相結合的多層次、多類型的城市綜合交通系統(tǒng)。要高度重視城市地下管網(wǎng)的規(guī)劃、建設和管理，統(tǒng)籌規(guī)劃建設城市供水水源、給排水、污水和垃圾處理等基礎設施，劃定基礎設施黃線保護范圍，保障建設實施。重視城市防災減災工作，加強重點防災設施和災害監(jiān)測預警系統(tǒng)的建設，建立健全城市綜合防災體系，重點提高城市應對地震、洪澇和地質(zhì)災害能力。城鎮(zhèn)基礎設施、公共服務設施建設，應當統(tǒng)籌考慮為周邊農(nóng)村服務。加快完善旅游公共服務設施，發(fā)揮集散地樞紐功能。