【水泥人網(wǎng)】國家電監(jiān)會主席吳新雄10日在年度工作會議上說，2012年電監(jiān)會將務實推進廠網(wǎng)分開、輸配分開、理順電價等電力體制改革，并將提出“十二五”深化電力體制改革的路線圖。

他表示，今年將抓準關鍵，務實推進三項電力體制改革。一是進一步鞏固2002年廠網(wǎng)(即發(fā)電廠與電網(wǎng))分開的成果，對電網(wǎng)企業(yè)擁有的發(fā)電資產(chǎn)進行摸底調(diào)查，提出監(jiān)管意見。二是制定開展輸配電體制綜合改革試點操作方案，推動試點工作。三是以化解煤電矛盾為切入點，探索推進電價形成機制改革。

他說，為推動這三項改革，將圍繞“有法可依、主體規(guī)范、交易公平、價格合理、政企分開”的思路，采取有效途徑和措施。他強調(diào)，將推進輸配電業(yè)務分開，逐步形成數(shù)量規(guī)模合適的多家買方主體，以提高競爭效率。同時進一步推進大用戶直購電，以促進市場主體多元化。還將界定輸配電的界面，完善成本核算辦法，加強發(fā)電和輸配電企業(yè)的成本監(jiān)管。

關于電價改革，他表示將從峰谷電價、產(chǎn)業(yè)差別化電價、居民階梯電價著手推進改革，促使形成“成本監(jiān)管為基礎、市場買賣為主體、宏觀調(diào)控為基準”的電力市場價格機制。

他表示，電監(jiān)會今年將組織開展電力改革重大調(diào)研，提出“十二五”深化電力體制改革的意見。一是要研究電力改革頂層設計和改革路線圖，提出“十二五”深化電力體制改革的操作方案建議。二是要進一步梳理和研究現(xiàn)行電力管理體制，提出改進和完善政府電力管理體制的意見和建議。

據(jù)透露，2011年全社會用電量達4.7萬億千瓦時，同比增長11.7%。電監(jiān)會專家預計，隨著我國經(jīng)濟增速進一步回落，2012年全社會用電量增速將放緩至8.5%左右。

國家電監(jiān)會主席吳新雄作工作報告指出，去年我國電力總體安全穩(wěn)定運行，保證了電力可靠供應，保證了經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活用電需求。全年新增發(fā)電裝機容量9000萬千瓦，累計全國發(fā)電裝機容量超過10.6億千瓦，同比增長9.3%;全社會用電量達4.7萬億千瓦時，同比增長11.7%;衡量我國發(fā)電效率的重要指標“火電供電煤耗”較上年下降3克/千瓦時至330克/千瓦時。

電監(jiān)會辦公廳副主任俞燕山會后受訪時表示，隨著我國經(jīng)濟增速逐步回落，2012年用電需求將較為寬松，用電量增速將進一步放緩至8.5%左右。他透露，1月1日-8日用電量增速僅為3%，一季度將是用電量低谷，預計增速只有5%，二季度后增速將逐步恢復。