【水泥人網(wǎng)】備受外界關(guān)注的2012年各省份財(cái)政透明度報(bào)告即將出爐，這是本報(bào)記者5月29日從上海財(cái)經(jīng)大學(xué)獲得的消息，是日，本報(bào)亦獨(dú)家獲得了報(bào)告全部內(nèi)容。

這個(gè)由上財(cái)公共政策研究中心課題組完成的2012中國省級行政機(jī)關(guān)透明度排行榜如今已進(jìn)入第四個(gè)年頭，今年報(bào)告顯示，按百分制計(jì)算，無一省份得分超過50分，最高的省份湖北省也只有45.2分。

全國政協(xié)委員、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)教授蔣洪對本報(bào)記者表示，“今年的公開情況比去年有改進(jìn)，但總體水平還比較低，包括項(xiàng)目數(shù)和態(tài)度，信息搜尋成本也偏高?！?/p>

今年報(bào)告亦新增了“中國政府部門預(yù)算”部分，結(jié)果亦顯示，按百分制計(jì)算，沒有部委在預(yù)算透明度上得分超過50分，得分最高的環(huán)保部只有43.8分。

盡管得分普遍較低，但課題組仍感受到地方政府對于財(cái)政透明度的越發(fā)重視，湖南省方面甚至多次邀請課題組過去溝通。

項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人楊丹芳則進(jìn)一步指出，信息公開與否，在項(xiàng)目組看來“與中央的表態(tài)以及各省領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政風(fēng)格密切相關(guān)”。

新增部委財(cái)政預(yù)算透明度：得分亦都不及格

這份尚未對外發(fā)布的報(bào)告顯示，湖北、黑龍江、內(nèi)蒙古、新疆、海南、山東、廣西、河北、北京、甘肅財(cái)政透明度位于前10名。

江蘇、廣東、上海、云南、浙江、陜西、湖南、福建、天津、四川則位列11到20名，其余省份則排名在后面。

但即使是得分最高的湖北省，按照百分制計(jì)算，也只有45.2分，這就意味著無一省份在財(cái)政透明度上得分及格。

課題組分析后認(rèn)為，從總體上看，省級財(cái)政信息透明度比前一年有進(jìn)步，公開的項(xiàng)目從去年的60%多上升到今年的70%多，平均分也提升了，但也只到了25分左右。

本報(bào)記者查詢報(bào)告則發(fā)現(xiàn)，省際排名差距較大，最好的省份和最差的省份相差30多分;分?jǐn)?shù)梯度也還在，多數(shù)集中在20-30分之間。

有些意外的是，往年很明顯的省級財(cái)政透明度(包括政府基金、社會保險(xiǎn)基金、國有企業(yè)基金)得分趨同現(xiàn)象，今年有所緩解。

與往年的不一樣的是，今年報(bào)告新增了中央部門預(yù)算透明度排行榜，按百分制計(jì)算，得分最高的是環(huán)保部，得分43.8分，得分最低的是國家物資儲備局，得分只有19.38分(不包含未公布預(yù)算信息的部委)。

這個(gè)得分顯然并不高，且據(jù)項(xiàng)目組查詢，部門預(yù)算在中國至少應(yīng)有14張表，但目前幾乎所有部委都只公布了“收支預(yù)算總表”和“財(cái)政撥款支出預(yù)算表”，只有環(huán)保部門另外多公布了8張表。