2012年已棋過中局，身在局中的棋子落在何處，事關(guān)全局輸贏。

鐵道部統(tǒng)計(jì)中心近日公布的“2012年上半年全國鐵路主要指標(biāo)完成情況”顯示，今年上半年，鐵路固定資產(chǎn)投資為1777.51億元，比上年同期減少1003.65億元，同比下降36.1%;其中，基本建設(shè)投資1487.06億元，比上年同期減少934.89億元，同比下降38.6%。

鐵道部年初制定的鐵路投資計(jì)劃是：固定資產(chǎn)投資5160億元，其中基建投資4060億元，也就是說，上半年，鐵道部固定資產(chǎn)投資和基建投資均只完成了年初計(jì)劃的三分之一左右。

一直對(duì)高鐵的躍進(jìn)持質(zhì)疑態(tài)度的北交大經(jīng)管學(xué)院教授趙堅(jiān)對(duì)上述數(shù)據(jù)并不吃驚，他表示，鐵路投資在劉志軍主政鐵道部時(shí)期尤其是后期太過于突飛猛進(jìn)了，“蘿卜快了不洗泥”，其帶來的后果是工程質(zhì)量、運(yùn)營(yíng)安全等方面的隱患。

而在經(jīng)濟(jì)效益層面，高鐵造價(jià)高，是普通鐵路的數(shù)倍，其建成之后由于短時(shí)期內(nèi)未能成網(wǎng)且部分地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度尚低使其未能發(fā)揮應(yīng)有的運(yùn)力，因此很多高鐵線路建成后都出現(xiàn)不同程度的虧損。

趙堅(jiān)表示，此前鐵路投資基本靠鐵道部自有的鐵路建設(shè)基金和國家計(jì)劃內(nèi)資金完成，而劉志軍時(shí)期則開始大量通過銀行貸款和發(fā)債來籌集建設(shè)資金，目前各大商業(yè)銀行考慮到鐵道部超過60%的負(fù)債率和其旗下高鐵資產(chǎn)的盈利性堪憂，均對(duì)鐵道部的貸款持審慎態(tài)度，目前對(duì)鐵道部放款的“主力”只是以國開行為首的政策性銀行。因此鐵道部今年上半年投資乏力，跟不上前幾年的力度，也是題中應(yīng)有之義。

鐵道部發(fā)布的宏觀數(shù)據(jù)與一線鐵路工地反映的情況頗為吻合。

中國工程院院士、中鐵隧道副總工王夢(mèng)恕向本報(bào)記者表示，從其所在公司在蘭渝鐵路(蘭州到重慶)上的工地標(biāo)段來看，像去年下半年那樣大面積停工的情況雖然已經(jīng)基本沒有，但工地的施工進(jìn)度頗為緩慢，其主要原因是撥到工地一線的資金十分“遲緩”。

王夢(mèng)恕表示比較突出的問題是工程設(shè)計(jì)變更之后需要追加的資金，由于手續(xù)繁瑣、中國經(jīng)過的環(huán)節(jié)眾多，往往很久之后都不能到達(dá)工地。

一位在隧道領(lǐng)域“摸爬滾打”多年，去年在張?zhí)畦F路某段承包隧道工程的包工頭王某(化名)告訴本報(bào)記者，他是福建平潭人，他們那兒的人十有八九干隧道工程，目前這些人對(duì)高鐵工程都有敬而遠(yuǎn)之，原因是撥錢進(jìn)度太慢，包工頭們都等不起，而等不起的原因則是這些人本身花錢承包工程也需要從當(dāng)?shù)乩相l(xiāng)那兒集資，耗一天需要一天的利息。

其所在的張?zhí)畦F路有數(shù)個(gè)隧道在去年全線停工，目前已有數(shù)個(gè)復(fù)工，尚有一兩個(gè)因資金下?lián)芎筒牧峡顑r(jià)差等糾紛尚待復(fù)工。