7月9日，工信部第一批發(fā)布的2012年19個(gè)工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單中，水泥(熟料與磨機(jī))企業(yè)共計(jì)1053家，占企業(yè)總數(shù)的40.8%，較去年增加了271家，同時(shí)還有48家平板玻璃企業(yè)出現(xiàn)在名單中。河北省成為了淘汰大省，水泥與平板玻璃淘汰產(chǎn)能均列第一;西部地區(qū)水泥產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，淘汰規(guī)模也達(dá)到前所未有的程度。

水泥超出目標(biāo)任務(wù)25% 上千家企業(yè)上榜

據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，2012年第一批公布的水泥企業(yè)共計(jì)淘汰落后產(chǎn)能27464.5萬多噸，比工信部4月份下達(dá)的淘汰落后產(chǎn)能21900萬噸的目標(biāo)任務(wù)多出25%左右;記者從近幾年工信部公布的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，水泥行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能力度不斷加大，2010年我國水泥行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能10727.7萬噸，2011年15285.7萬噸，今年第一批公布的淘汰產(chǎn)能將達(dá)到27464.5萬多噸，比上年增加了79.7%。這一高增長(zhǎng)的數(shù)據(jù)足以說明水泥行業(yè)是我國淘汰落后產(chǎn)能的主要領(lǐng)域，不過超過千家企業(yè)上榜還是第一次。尤其是作為上市企業(yè)的四川金頂(集團(tuán))股份有限公司也在名單之列，是淘汰規(guī)模最大的企業(yè)之一，共計(jì)需淘汰落后水泥產(chǎn)能高達(dá)435萬噸。

從地域來看，此次淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)主要分布在全國26個(gè)省份或自治區(qū)，其中淘汰規(guī)模較大的為河北省，174家企業(yè)上榜，共需淘汰落后產(chǎn)能4200.2萬噸，占總數(shù)的15.3%;山西省有113家企業(yè)上榜，共需淘汰2421萬噸落后產(chǎn)能，占總數(shù)的8.8%。從公布的數(shù)據(jù)中，不難看出，西部地區(qū)如今已經(jīng)成為了水泥產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的地區(qū)，一躍成為水泥行業(yè)急需“瘦身”的重點(diǎn)區(qū)域，需淘汰的落后產(chǎn)能的比例在逐漸加大，名單中水泥企業(yè)的數(shù)量由2011年的198家增至391家，需淘汰的落后產(chǎn)能也由2011年的3569.1萬噸迅速增至為10260.7萬噸，增長(zhǎng)接近187%，占2012年第一批公布的目標(biāo)總數(shù)的37.4%左右。

據(jù)有關(guān)專家介紹，水泥行業(yè)過去幾年淘汰落后產(chǎn)能的速度一直在穩(wěn)步推進(jìn)，本次目標(biāo)任務(wù)下達(dá)后，執(zhí)行速度可能加快，加上新增產(chǎn)能的速度已放緩，需求將逐漸回暖，相應(yīng)的水泥價(jià)格將得到一定的支撐。

記者仔細(xì)對(duì)比了2012年和2011年的淘汰名單后發(fā)現(xiàn)，其中有一小部分企業(yè)名字是重復(fù)的，也就是說國家規(guī)定在2011年已經(jīng)淘汰掉的企業(yè)又出現(xiàn)在了2012年的淘汰名單中。這到底說明了什么問題，淘汰工作做得不夠扎實(shí)，還是執(zhí)行的力度并未到位?對(duì)此，記者采訪了中國水泥協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)孔祥忠。

孔祥忠提到，這是一個(gè)迫切需要解決的問題，并不是第一次出現(xiàn)這樣的情況。各級(jí)地方政府在上報(bào)企業(yè)名單后，如何去核實(shí)成為了關(guān)鍵。政府及有關(guān)部門在加強(qiáng)監(jiān)督管理的同時(shí)，可以委托第三方組織或行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行監(jiān)管指導(dǎo)，嚴(yán)格將淘汰落后產(chǎn)能的工作做到位。只有正視了這一情況，才能更好地發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督職能，才能將工作做到實(shí)處。

孔祥忠還表示，由于近兩年全國各地水泥企業(yè)新建了眾多生產(chǎn)線，產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，因此今年國家從環(huán)保和行業(yè)發(fā)展的角度出發(fā)，加大了淘汰水泥企業(yè)落后產(chǎn)能的力度。對(duì)于規(guī)模小，不能滿足國家規(guī)定要求的生產(chǎn)企業(yè)，要堅(jiān)決淘汰，這將有利于水泥行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。西部地區(qū)新建了許多新型干法生產(chǎn)線，再加上東部部分產(chǎn)能的轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致整個(gè)地區(qū)的水泥產(chǎn)能急劇增加，發(fā)展增速明顯，因此需要淘汰的落后產(chǎn)能也增長(zhǎng)較多，但這并不影響西部水泥的市場(chǎng)供應(yīng)。針對(duì)工信部發(fā)布的水泥行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的現(xiàn)實(shí)情況，水泥企業(yè)一定要將工作落實(shí)到位，貫徹國家政策、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整投資方向，使水泥市場(chǎng)產(chǎn)能過剩這一形勢(shì)得到有效緩解。