從月度情況來看,5、6月經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)企穩(wěn)跡象,投資回升勢(shì)頭繼續(xù),這反映出以擴(kuò)大投資為主的“穩(wěn)增長(zhǎng)”政策措施初見成效,經(jīng)濟(jì)失速得到初步遏制。6月份投資增幅超預(yù)期反彈,新開工項(xiàng)目提速明顯。當(dāng)月國(guó)有及國(guó)有控股投資明顯回升,而民間投資不升反降,這表明國(guó)有投資提速擠壓了民間投資的生存空間。當(dāng)月基建投資加快帶來地方融資平臺(tái)選擇性地?cái)U(kuò)張,地方融資平臺(tái)的隱憂不容忽視。盡管6月份商品房銷售市場(chǎng)回暖,呈現(xiàn)“以價(jià)換量”的局面,但在國(guó)家堅(jiān)持房地產(chǎn)宏觀調(diào)控不放松的背景下,樓市回暖后續(xù)動(dòng)力不足,今后房地產(chǎn)投資繼續(xù)下行在所難免。中國(guó)GDP增速二季度下跌到7.6%,但GDP增速破8經(jīng)濟(jì)尚未企穩(wěn),三季度基建項(xiàng)目投資提速仍主要在于交通運(yùn)輸、農(nóng)田水利、環(huán)保等領(lǐng)域。
6月份投資超預(yù)期反彈 新開工項(xiàng)目提速
1-6月份,全國(guó)固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)150710億元,同比增長(zhǎng)20.4%(扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)18.0%),增速較1-5月份提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。從環(huán)比看,6月份固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)增長(zhǎng)1.71%,環(huán)比增長(zhǎng)連續(xù)4個(gè)月回升,比上月回升了0.56個(gè)百分點(diǎn);回升的幅度呈現(xiàn)逐月擴(kuò)大的趨勢(shì)。從當(dāng)月來看,6月份固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)增長(zhǎng)21.19%,比上月回升1.32個(gè)百分點(diǎn),連續(xù)3個(gè)月加速回升。目前投資提速的支撐點(diǎn)主要在于交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)、電力、熱力的生產(chǎn)與供應(yīng)業(yè)等基礎(chǔ)行業(yè)。
從施工和新開工項(xiàng)目情況看,1-6月份,施工項(xiàng)目計(jì)劃總投資542927億元,同比增長(zhǎng)15.3%,增速較1-5月份回落0.7個(gè)百分點(diǎn),扭轉(zhuǎn)了此前4個(gè)月連續(xù)回升的局面;新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資138188億元,同比增長(zhǎng)23.2%,提高1.2個(gè)百分點(diǎn),連續(xù)3個(gè)月回升,創(chuàng)6個(gè)月以來的新高。從到位資金情況看,1-6月份,到位資金180950億元,同比增長(zhǎng)17.0%,增速較1-5月份提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。其中,國(guó)內(nèi)貸款增長(zhǎng)5.8%,提高1個(gè)百分點(diǎn)。
總之,在資金到位的情況下,6月份投資增幅超預(yù)期反彈,新開工項(xiàng)目明顯提速,這說明以“穩(wěn)增長(zhǎng)”為目的的投資正在持續(xù)發(fā)力。下半年投資企穩(wěn)重在基建投資,這樣也會(huì)抵消部分房地產(chǎn)投資繼續(xù)下滑而帶動(dòng)的經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)。
冷熱分化明顯為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展失衡埋下隱患
從項(xiàng)目隸屬關(guān)系看,1-6月份,國(guó)有及國(guó)有控股同比增長(zhǎng)13.8%,明顯比上月回升3.8個(gè)百分點(diǎn),連續(xù)5個(gè)月平穩(wěn)回升。同期,中央項(xiàng)目投資7597億元,同比下降4.1%,降幅較1-5月份縮小3.6個(gè)百分點(diǎn)(回升);地方項(xiàng)目投資143113億元,增長(zhǎng)22.1%,增速與1-5月份持平。
1-6月份,全國(guó)民間固定資產(chǎn)投資93657億元,同比名義增長(zhǎng)25.8%(扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)23.3%),增速比1-5月份回落0.9個(gè)百分點(diǎn)。民間固定資產(chǎn)投資占固定資產(chǎn)投資的比重為62.1%,比1-5月份回落0.1個(gè)百分點(diǎn)。
總之,前6月國(guó)有及國(guó)有控股明顯回升,中央項(xiàng)目投資短暫反彈,地方項(xiàng)目投資維穩(wěn)。在投資為穩(wěn)增長(zhǎng)發(fā)力的同時(shí),而民間投資不升反降,這表明國(guó)有投資加碼擠壓了民間投資的生存空間,需警惕“國(guó)進(jìn)民退”引發(fā)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不均衡發(fā)展。目前,中國(guó)的積極財(cái)政政策主要體現(xiàn)為基建投資加快,由此將帶來地方融資平臺(tái)選擇性地?cái)U(kuò)張,地方融資平臺(tái)的隱憂不容忽視。