工信部等7部門20日聯(lián)合發(fā)布《廢物資源化科技工程“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)，提出到2015年，我國廢物資源化產(chǎn)值將達(dá)到2萬億元。廢物資源化產(chǎn)業(yè)作為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)中日漸升溫的權(quán)重板塊，在政策的力挺下有望步入發(fā)展快車道。

《規(guī)劃》提出，“十二五”期間將推動再生資源、工業(yè)固廢、垃圾與污泥等三大主體領(lǐng)域形成100項(xiàng)左右重大核心技術(shù)，開發(fā)100項(xiàng)左右市場前景好、附加值高的廢物資源化產(chǎn)品，并選擇特色鮮明的城市(區(qū)域)，推進(jìn)100項(xiàng)左右示范工程建設(shè)。

分析指出，從目前我國發(fā)展廢物資源化產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀來看，“十二五”期間重大細(xì)分領(lǐng)域仍處于科技示范階段，但廢舊電子電器產(chǎn)品回收利用、鐵和有色冶煉廢渣資源化處理以及污泥資源化利用三大板塊技術(shù)成熟度和企業(yè)參與度快速升溫，“十二五”期間有望率先進(jìn)入大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化階段。

利用規(guī)模與水平待提升

“十二五”期間整個節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模有望達(dá)到4.5萬億元。依據(jù)此次《規(guī)劃》，廢物資源化利用到2015年產(chǎn)值可達(dá)2萬億元，幾乎占據(jù)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)半壁江山。廢物資源化產(chǎn)業(yè)有望在政策推動下成為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的權(quán)重板塊。

事實(shí)上，從緩解目前全國資源短缺以及節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況來看，廢物資源化產(chǎn)業(yè)提速已迫在眉睫。

《規(guī)劃》指出，廢物資源化已經(jīng)成為有效緩解戰(zhàn)略資源短缺矛盾的重要途徑。統(tǒng)計(jì)顯示，2010年我國銅、鋁、鉛等主要金屬再生利用量占到有色金屬總產(chǎn)量的24.8%，相當(dāng)于降低礦產(chǎn)資源對外依存度的20-30%。發(fā)達(dá)國家主要金屬再生產(chǎn)量已占到總消費(fèi)量的50%以上。預(yù)計(jì)到2015年，我國主要金屬再生產(chǎn)量將突破1200萬噸，相當(dāng)于進(jìn)一步降低對外依存度10-15%。

有專家指出，與世界主要發(fā)達(dá)國家相比，我國廢物資源化仍處于國際資源大循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈的低端，且再利用產(chǎn)品附加值低，利用規(guī)模與水平仍有很大的提升空間，迫切需要通過技術(shù)創(chuàng)新大幅度提升廢物綜合利用率與資源產(chǎn)出水平，保障國家戰(zhàn)略資源供給安全。美國每年回收利用社會廢物再生資源達(dá)到1.25億噸，規(guī)模與我國基本相同，但單位廢物資源化產(chǎn)值是我國的4倍。

此外，《規(guī)劃》提到，近年來，我國廢物資源化產(chǎn)值以每年10-20%的速度增長，2010年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值超過1萬億元，約占節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的60%以上。