貴州,3萬億;重慶,1.5萬億;廣東,1萬億;山西,1萬億;湖南長沙,8300億……7月以來,中國各地政府頻繁發(fā)布大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激計劃,地方投資版圖迅速升級,投資熱潮方興未艾。
四年前,在國際金融危機背景下,中國政府為了抗危機、保增長,推出包括“4萬億”投資計劃在內(nèi)的一系列政策措施。人們將此輪地方投資熱潮稱為升級版的“4萬億”。
在經(jīng)濟(jì)增長放緩的環(huán)境下,投資依然是目前促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)增長的重要動力,地方密集頻繁加大投資,一方面刺激著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的興奮點,另一方面也令人心生憂慮:大規(guī)模投資如何“保量”又“保質(zhì)”?地方政府能否成為穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)的生力軍?
2001年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者邁克爾·斯賓塞并不擔(dān)憂“中國過分依賴投資拉動增長”。這位美國斯坦福大學(xué)商學(xué)院研究生院名譽院長告訴新華社記者:“中國經(jīng)濟(jì)的特征和其他主要經(jīng)濟(jì)體仍有很大不同,對基礎(chǔ)設(shè)施需求仍很強勁,同時中國政府已經(jīng)積累了豐富的投資拉動經(jīng)驗,擅長在復(fù)雜環(huán)境中集中發(fā)揮財政資源的力量,這些都是中國未來適度利用投資保障經(jīng)濟(jì)增長的重要優(yōu)勢?!?/P>
斯賓塞說,對于中國而言,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主的投資適度增長以拉動經(jīng)濟(jì)增長的模式并非完全不可取,“我對此充滿信心!”
處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時期的中國,經(jīng)濟(jì)“向下延伸”的空間很大。市場人士指出,在由地方政府主導(dǎo)的這一輪投資潮中,應(yīng)著重打造地方特色產(chǎn)業(yè),尋找新的投資主題,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點,才能真正激發(fā)中國經(jīng)濟(jì)潛在增長率。
對于中國東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份而言,進(jìn)入發(fā)展的相對“低谷期”是近期投資“沖動”增長的核心原因。
以經(jīng)濟(jì)第一大省廣東為例,今年上半年,這個長期以來的中國經(jīng)濟(jì)增長引擎經(jīng)濟(jì)總量同比增長僅7.4%,落后于全國平均增速。推動投資增長,無疑對廣東拉動經(jīng)濟(jì)快速回升具有重要意義。