日前，由經(jīng)濟日報社中經(jīng)產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)研究中心和國家統(tǒng)計局中國經(jīng)濟景氣監(jiān)測中心共同研究編制的2012年三季度中經(jīng)產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)正式發(fā)布。

指數(shù)顯示，工業(yè)經(jīng)濟依然面臨下行壓力：三季度中經(jīng)工業(yè)景氣指數(shù)為95.4，較上個季度回落0.5點;能源、基礎(chǔ)材料、消費品等領(lǐng)域11個行業(yè)的景氣度較上季度均有所下滑;其中，煤炭產(chǎn)業(yè)景氣度下滑幅度最大，為1.4點。

造成工業(yè)經(jīng)濟景氣指數(shù)持續(xù)下行的客觀原因是歐債危機蔓延和國際市場需求減弱，但產(chǎn)能過剩帶來的不利影響也不能忽視。從三季度的中經(jīng)工業(yè)景氣指數(shù)來看，煤炭、鋼鐵、水泥、有色金屬等產(chǎn)能過剩行業(yè)不僅下行的幅度更大，而且固定資產(chǎn)投資的力度更小，復(fù)蘇的步伐更慢。如果不是因為這些行業(yè)拖后腿，經(jīng)濟下行的壓力會小得多，經(jīng)濟復(fù)蘇的步伐也會更快。

這也意味著在經(jīng)濟下行的過程中，許多被掩蓋的產(chǎn)能過剩的矛盾都已經(jīng)被充分暴露出來。這些矛盾是否能得到及時有效地解決，不僅直接影響到經(jīng)濟復(fù)蘇，而且對今后經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟運行質(zhì)量提高也有重要的影響。

事實上，有關(guān)鋼鐵、水泥、煤炭等行業(yè)產(chǎn)能過剩的問題，早在若干年前就已經(jīng)出現(xiàn)了，也引起了有關(guān)方面的注意。特別是鋼鐵和水泥兩個行業(yè)，從2003年起有關(guān)部門就已經(jīng)出臺調(diào)控政策，并對其產(chǎn)能進行了約束。但10年過去了，這兩大行業(yè)的產(chǎn)能過剩問題不僅沒有得到有效解決，反而更加嚴(yán)重，矛盾更加突出。一個很重要的原因是，過去10年中，房地產(chǎn)市場的無序發(fā)展帶來了這兩個行業(yè)的虛假繁榮，從而使這兩大行業(yè)產(chǎn)能過剩矛盾被暫時掩蓋，地方政府和企業(yè)也趁機展開了一場大干快上的行動。

隨著國家對房地產(chǎn)市場調(diào)控力度的不斷加大，加上國際和國內(nèi)經(jīng)濟形勢的變化，兩大行業(yè)產(chǎn)能過剩的矛盾已經(jīng)無法掩蓋，也無法再按照現(xiàn)狀維持下去。

問題在于，在產(chǎn)能已經(jīng)嚴(yán)重過剩的情況下，一些新的項目還在陸續(xù)上馬。如今年廣東和廣西兩地得到批準(zhǔn)的大型鋼鐵項目，實質(zhì)上就會加深這兩個行業(yè)產(chǎn)能過剩的矛盾。

也許僅僅兩個項目的審批未必就會造成產(chǎn)能過剩問題嚴(yán)重惡化，但導(dǎo)向作用卻不可忽視。因為這樣做的結(jié)果，不僅會給外界釋放這兩大行業(yè)產(chǎn)能過剩矛盾并不嚴(yán)重的誤導(dǎo)，而且會讓其他地方和其他企業(yè)也產(chǎn)生一種可以“先建后批、先上后報”的錯覺。

所以，產(chǎn)能過剩不僅對整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有重要的影響，而且對當(dāng)前經(jīng)濟復(fù)蘇也是極為不利的。如何從根本上解決產(chǎn)能過剩問題，應(yīng)當(dāng)也必須成為今后經(jīng)濟工作的一個重點，列入政府工作的議事日程，并采取切實有效的措施進行解決。