鐵路基建投資有望迎來新高潮。消息人士向記者透露,明年初步安排的投資計劃與投產(chǎn)里程均可能超過今年,鐵路基建投資有望超5160億元,并且已經(jīng)落實了確保明年籌資的四大渠道,這主要包括擴大鐵路建設基金的征收范圍、保持發(fā)行1500億元的鐵路建設債券、加大財政和銀行信貸支持力度等方面。
鐵道部網(wǎng)站7日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,10月鐵路基建投資697.7億元,相比去年同期的204.7億元,同比增長了240.8%;環(huán)比增長8.5%。鐵路建設形勢一片大好,這種形勢在今后幾年有望持續(xù)。
按照規(guī)劃,“十二五”期間我國共計安排鐵路基建投資2.3萬億元,到2015年全國鐵路營業(yè)里程達到12萬公里左右,快速鐵路網(wǎng)里程4萬公里以上,西部地區(qū)鐵路4.8萬公里。2011年,全國鐵路共完成投資4610億元,而今年我國鐵路建設投資力度明顯加大,全國鐵路基建投資計劃經(jīng)過四次調整,由年初計劃的4060億元一再追加到5160億元;全國鐵路固定資產(chǎn)投資計劃也由年初的5160億元增加至6300億元。這也意味著,“十二五”時期的后三年還要完成建設投資1.32萬億元,投產(chǎn)新線兩萬多公里。
“雖然近年來我國鐵路發(fā)展較快,但仍是交通運輸?shù)谋∪醐h(huán)節(jié),鐵路運輸特別是貨運運輸仍然是制約經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸?!惫こ淘涸菏客鯄羲「嬖V《經(jīng)濟參考報》記者,鐵路具有投資大、產(chǎn)業(yè)鏈長的特點,可以帶動一千多個行業(yè)的發(fā)展,目前從中央到地方、從路內(nèi)到路外都對加快鐵路建設形成共識,所以應該進一步加快鐵路發(fā)展,今后幾年應重點發(fā)展貨運和西部鐵路。
“十二五”時期是構建綜合交通運輸體系的重要時期,也是鐵路建設發(fā)展的關鍵時期
記者注意到,今年年初召開的國務院常務會議指出,我國交通運輸發(fā)展還很不平衡,總體運輸能力仍然不足,要求今年建成一批重大鐵路項目,適時開工一批急需必需項目,并確定了交通基礎設施適度超前的方針,把鐵路作為投資和建設的重要著力點。隨著我國城鎮(zhèn)化進程的加快,相關的征地拆遷成本也將進一步高漲;而當前水泥、鋼材等鐵路建設需要的原材料的價格處于低谷。在這種形勢下,加快鐵路建設已經(jīng)成為共識。
雖然鐵路發(fā)展刻不容緩,但是要完成規(guī)劃目標仍然面臨明顯壓力。數(shù)據(jù)顯示,2011年全國鐵路營業(yè)里程達到9.3萬多公里,在2012年至2015年間,要用1.83萬億元完成2.7萬公里。照此算來,雖然每年完成投資4600億元就可實現(xiàn)“十二五”鐵路基建投資的目標,但隨著融資成本、原材料成本、勞動力成本和征地拆遷費用的逐漸走高,這1.83萬億元能否完成2.7萬公里仍然是個未知數(shù)。