無論是機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)還是官方數(shù)據(jù)，三地原油變化率昨天都已正式跌破-4%，但發(fā)改委昨晚卻沒有發(fā)布成品油調(diào)價(jià)的信息。這也是現(xiàn)行成品油價(jià)格形成機(jī)制實(shí)施以來首次未及時(shí)降價(jià)。考慮到此前三次漲價(jià)都及時(shí)兌現(xiàn)，業(yè)內(nèi)認(rèn)為發(fā)改委似乎又拋棄了現(xiàn)行機(jī)制實(shí)施兩年來“漲慢跌快”的做法，而重回“跟漲不跟跌”的老路。

據(jù)新華社石油價(jià)格系統(tǒng)11月14日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，三地(迪拜、布倫特、辛塔)原油11月13日移動(dòng)平均價(jià)格變化率為-4.12%。11月14日是距上次調(diào)價(jià)后的第47個(gè)工作日。國內(nèi)成品油調(diào)價(jià)窗口已經(jīng)打開，市場普遍預(yù)計(jì)昨天價(jià)格將下調(diào)，預(yù)計(jì)降價(jià)幅度在每噸300元左右。

根據(jù)現(xiàn)行《石油價(jià)格管理辦法(試行)》，當(dāng)國際市場原油連續(xù)22個(gè)工作日移動(dòng)平均價(jià)格變化超過4%時(shí)，可相應(yīng)調(diào)整國內(nèi)成品油價(jià)格。

而多家能源機(jī)構(gòu)的測算則顯示，三地于前天就已跌破-4%。

從2008年12月19日起，國內(nèi)成品油價(jià)格調(diào)整就按照新的成品油價(jià)格形成機(jī)制來履行，期間一共經(jīng)歷了9次下調(diào)，幾乎全部都是“窗口”打開后就立刻降價(jià)。這也是為了不給外界留下國內(nèi)油價(jià)“跟漲不跟跌”的口實(shí)。

在這種情況下，業(yè)內(nèi)普遍預(yù)期此次發(fā)改委也會(huì)及時(shí)降價(jià)，甚至昨天下午多家石油公司下級(jí)單位都被要求值班留守，等候調(diào)價(jià)消息。但最終，調(diào)價(jià)預(yù)期還是宣告落空，造成現(xiàn)行成品油價(jià)格形成機(jī)制實(shí)施以來首次未及時(shí)降價(jià)。

中國石油總裁周吉平此前在接受本報(bào)記者采訪時(shí)曾表示，定價(jià)機(jī)制規(guī)定“當(dāng)國際市場原油連續(xù)22個(gè)工作日移動(dòng)平均價(jià)格變化超過4%時(shí)，可相應(yīng)調(diào)整國內(nèi)成品油價(jià)格”，這只是調(diào)價(jià)的必要條件，卻非充分條件。發(fā)改委決定調(diào)價(jià)與否還要綜合考慮國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的各方面情況。

另一方面，也有業(yè)內(nèi)人士猜測發(fā)改委此番推遲調(diào)價(jià)或?yàn)槌善酚投▋r(jià)機(jī)制改革鋪路。

“這次成品油調(diào)價(jià)推遲，我更愿意將之視為成品油定價(jià)機(jī)制改革的先兆。” 分析人士表示，未來成品油定價(jià)機(jī)制改革的方向，一是縮短計(jì)價(jià)周期，如將22個(gè)工作日縮短為10個(gè)工作日，即兩周左右的時(shí)間，并將“±4%”的幅度做適當(dāng)修改;二是更改掛靠原油種類;三是定價(jià)機(jī)制中可引入第三方國家媒體定期發(fā)布調(diào)價(jià)信息，如新華社等。