記者近日在天津、山東等地調研了解到，受經濟危機等多重因素影響，近年國際碳排放權交易市場價格大幅下挫，使得中國目前在聯合國注冊成功、價值達數十億歐元的碳交易項目面臨違約風險。專家認為，我國應加快建立起國內統(tǒng)一的碳排放權交易市場，逐步掌握國際碳交易市場定價的主動權。

國際碳價暴跌使國內企業(yè)CDM項目面臨違約風險

2005年正式生效的《京都議定書》明確了全球主要工業(yè)國家在2008年至2012年間的二氧化碳排放量比1990年的排放量平均要低5.2%的目標，同時引入了清潔發(fā)展機制(CDM)，允許發(fā)達國家與發(fā)展中國家展開CDM項目合作，通過減排量抵消額的交易在境外實現部分減排承諾，碳排放權自此成為了國際商品。近年來，國際碳排放權交易數額大幅上漲，世界銀行預測2012年全球碳交易市場規(guī)模將達1500億美元。

據中國國家發(fā)改委和聯合國執(zhí)行理事會網站的統(tǒng)計數據顯示，截至2012年10月18日，我國國家發(fā)改委批準的全部CDM項目為4782個，涉及華能、大唐、華電、國電、中電投等能源央企。截至12月3日，中國共有2711個CDM項目成功注冊，占發(fā)展中國家注冊項目總數的52%;預計產生的二氧化碳年減排量共計4.62噸，占發(fā)展中國家注冊項目預計年減排總量的65.22%。

“2005年至2008年金融危機前，以歐洲碳市場為主要指標的國際碳價波動頻繁劇烈，價格區(qū)間在每噸10歐元至將近30歐元，但此后持續(xù)下跌，目前已跌至不足1歐元?！碧旖蚺欧艡嘟灰姿聲貢囉痱v介紹說。

2012年8月份，山東金緣生物質發(fā)電有限公司與瑞士邦吉集團達成的“山東金緣生物質發(fā)電”CDM項目在聯合國注冊成功，項目以當地木糖醇生產企業(yè)所產生的工業(yè)廢渣以及當地農作物秸稈作為燃料發(fā)電，年排量約4.14萬噸，總投資1.3億元。公司副總經理張福順介紹說，若項目碳價不低于9歐元，企業(yè)在今后七年內每年可實現碳減排交易收入約37萬歐元。

“項目注冊成功并不意味著協(xié)議上的價格能得到支付保障?！北本┲袆?chuàng)碳投科技有限公司戰(zhàn)略總監(jiān)錢國強認為，隨著國際碳價暴跌，CDM項目國際買家可能通過對已在聯合國注冊的合同挑毛病，利用規(guī)則漏洞或模糊地帶，將合同適用于終止條款，或者拒不向聯合國申請簽發(fā)，使得該合同無法生效。

中電投集團電投(北京)碳資產管理技術有限公司總經理秘書韓曙東說，國際碳價大幅下挫讓不少企業(yè)收入下降、甚至面臨生存問題，因為很多企業(yè)主要靠CDM項目收益來支撐。此外，部分行業(yè)咨詢公司已經轉型或者倒閉。

“國際碳權交易市場主要在歐洲，但歐洲碳排放交易體系的一個關鍵問題在于：只管供給，不管需求。金融危機對歐洲影響深遠，企業(yè)經濟活動大不如前，碳排放量降低，但歐洲并未根據形勢收緊企業(yè)碳排放標準，其自身給予區(qū)域內企業(yè)的碳排放配額已經供過于求?！编囉痱v介紹說。

業(yè)內人士分析認為，國際碳價走勢最終由市場供需關系決定，隨著歐洲經濟運行水平下滑，歐盟企業(yè)完成碳減排目標的壓力減小，企業(yè)對發(fā)展中國家碳排放指標的需求大幅削弱，導致國際碳排放交易價格持續(xù)大幅下滑。