日前，國家發(fā)展改革委等10個(gè)部門以聯(lián)合令形式發(fā)布了新修訂的《粉煤灰綜合利用管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)，進(jìn)一步界定了粉煤灰和粉煤灰綜合利用的概念，提出了綜合管理的要求和鼓勵(lì)扶持重點(diǎn)，并明確了相關(guān)管理部門的職責(zé)。記者就此采訪了國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人。

問：請(qǐng)簡要介紹一下我國粉煤灰綜合利用有關(guān)情況。

答：1994年原國家經(jīng)貿(mào)委、原電力部、財(cái)政部、建設(shè)部、交通部、國家稅務(wù)總局等六部委聯(lián)合發(fā)布實(shí)施了《粉煤灰綜合利用管理辦法》，確立了堅(jiān)持“以用為主”的指導(dǎo)思想，對(duì)粉煤灰綜合利用項(xiàng)目在投資政策、建設(shè)資金方面給予支持，并實(shí)行減免稅優(yōu)惠政策支持。原《管理辦法》發(fā)布實(shí)施以來，在國家產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)和相關(guān)優(yōu)惠政策以及科技創(chuàng)新資金的扶持下，極大推動(dòng)了我國粉煤灰綜合利用事業(yè)的發(fā)展，綜合利用率由1994年的35%提高到2011年的68%。

1.粉煤灰綜合利用率穩(wěn)步增長?！笆濉币詠恚谖覈茉聪M(fèi)迅速增長，煤炭產(chǎn)量逐年增加、燃煤電廠呈跨越式發(fā)展、粉煤灰產(chǎn)生量急劇增加的情況下，粉煤灰綜合利用量穩(wěn)步提高?！笆晃濉逼陂g，粉煤灰綜合利用率基本保持在67%左右且略有提高，超過了美國等發(fā)達(dá)國家。

2.利用領(lǐng)域不斷拓寬。我國粉煤灰綜合利用經(jīng)歷了“以儲(chǔ)為主”—“儲(chǔ)用結(jié)合”—“以用為主”三個(gè)發(fā)展階段。目前，粉煤灰綜合利用主要方式有生產(chǎn)水泥、混凝土及其他建材產(chǎn)品，在建筑工程、筑路、改良土壤、回填、生產(chǎn)生物復(fù)合肥，提取物質(zhì)實(shí)現(xiàn)高值化利用等，涉及建材、建筑、冶金、化工、農(nóng)業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域，涌現(xiàn)出一批專業(yè)化粉煤灰綜合利用企業(yè)。

3.技術(shù)水平不斷提升。目前，粉煤灰在建筑工程中作為混凝土、砂漿的摻合料使用;在建材工業(yè)中作為原料生產(chǎn)粉煤灰磚、墻板、陶粒等新型墻體材料;在道路工程中作路面基層材料等領(lǐng)域的技術(shù)及應(yīng)用已經(jīng)十分成熟。通過引進(jìn)消化吸收國外先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，粉煤灰生產(chǎn)建材產(chǎn)品技術(shù)裝備達(dá)到國際先進(jìn)水平，年產(chǎn)1億塊以上的生產(chǎn)線成為主導(dǎo)發(fā)展方向。高鋁粉煤灰制氧化鋁技術(shù)列入“國家"十一五"科技支撐計(jì)劃”，高鋁粉煤灰提取氧化鋁產(chǎn)業(yè)化示范工程取得積極進(jìn)展;利用粉煤灰中提取微珠生產(chǎn)耐火材料和保溫材料也形成一定規(guī)模。