入冬以來，華北地區(qū)頻繁出現(xiàn)強霧霾天氣，為相關(guān)地區(qū)的環(huán)境治理敲響了警鐘。針對重污染源對整體環(huán)境的巨大破壞這一問題，近日環(huán)保部對火電、鋼鐵等六大重污染行業(yè)開出了“特別排放限值”的處方，要控制污染源頭、嚴格排放標準。

日前，環(huán)保部提出將在重點控制區(qū)實施“大氣污染物特別排放限值”，共涉及19個省(區(qū)、市)47個地級及以上城市，主要對象是火電、鋼鐵、石化、水泥、有色金屬、化工六大重污染行業(yè);還包括燃煤工業(yè)鍋爐的新建項目，火電、鋼鐵、石化工業(yè)以及燃煤工業(yè)鍋爐的現(xiàn)有項目。這一次的特別排放限值，究竟“特別”在何處呢?

“特別”在源頭控制

自從去年入冬以來，華北地區(qū)頻繁出現(xiàn)強霧霾天氣，PM2.5頻繁爆表，呼吸道疾病患者持續(xù)增多，讓生活在大氣污染下的人們苦不堪言。

中國環(huán)境規(guī)劃院的副總工程師楊金田說：“按傳統(tǒng)方式發(fā)展，污染物越來越多，沒有新建項目去處理這些污染物的話，大氣污染會越來越嚴重。特別排放限值就是控制增加污染源的方式，就是要從源頭上來解決大氣污染問題?！?/P>

中國環(huán)境科學(xué)院副院長柴發(fā)合說：“2012年7月29日國務(wù)院出臺了《重點區(qū)域大氣污染防治‘十二五’規(guī)劃》，提出了要對重點區(qū)域污染物排放進行特別排放限值。此次提出的特別排放限值是‘十二五規(guī)劃’的具體實施步驟，所以，特別排放限值并非憑空而來?！辈癜l(fā)合指出，“特別排放限值”，即在空氣污染嚴重的地方，采取國家規(guī)定的更為嚴格的排放標準。“這一措施有利于改善當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量。”

“特別”在差異化控制

在重點控制區(qū)域，對主要六大重污染產(chǎn)業(yè)實行大氣污染物特別排放限值，從區(qū)域和產(chǎn)業(yè)的兩個角度來治理大氣污染，根據(jù)各個區(qū)域的實際情況采取差異化產(chǎn)業(yè)政策，是此次環(huán)保新政的最特別之處。