本次兩會上，水泥產(chǎn)能過剩再次成為熱點問題，對比2011年水泥產(chǎn)能的結(jié)構(gòu)性過剩，2012年水泥行業(yè)出現(xiàn)了產(chǎn)能全面過剩的局面，企業(yè)生存本已舉步維艱，2013年卻仍然有水泥生產(chǎn)線再建，可謂是為已然過剩的行業(yè)環(huán)境火上澆油。

水泥利潤明顯降低

房地產(chǎn)發(fā)展的黃金十年，帶動了水泥產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，我國2000年水泥產(chǎn)能為5.97億噸，而2012年水泥產(chǎn)能則高達21.84億噸。

華新水泥股份有限公司總裁李葉青曾表示，我國水泥行業(yè)在經(jīng)歷了十幾年的高速發(fā)展之后，無論是產(chǎn)能總量還是年消費量都達到了世界之最，全球超過50%的新型干法水泥產(chǎn)能和水泥消費集中在中國。

可是持續(xù)高速發(fā)展所創(chuàng)造的“總量奇跡”之下卻揭示了我國水泥行業(yè)深層次的風險，那就是我國人均水泥消費量已經(jīng)超過了1.5噸，遠遠高于其他國家水平。據(jù)測算，我國市場水泥實際需求量在15億噸~18億噸，水泥產(chǎn)能過剩30%左右。

對于產(chǎn)能過剩的原因，中國水泥協(xié)會秘書長孔祥忠分析認為，主要有八大因素：國家投資拉動經(jīng)濟增長;水泥市場集中度不高;水泥產(chǎn)業(yè)鏈短，資金投資多在水泥量能的擴張上和價格競爭上;利益驅(qū)動導致外行業(yè)跟進投資;國家發(fā)改委嚴控水泥投資，不等于地方政府不變相核準水泥項目;政府缺少推動企業(yè)兼并重組的優(yōu)惠政策，使得產(chǎn)能過剩繼續(xù);在生產(chǎn)要素價格偏低的情況下，部分企業(yè)在產(chǎn)能過剩的期間仍然有利可圖;淘汰落后產(chǎn)能反而造成產(chǎn)能增加。

在這些因素的共同作用下，水泥產(chǎn)能持續(xù)增長，同時國內(nèi)經(jīng)濟增幅的放緩，令國內(nèi)消費市場呈現(xiàn)出飽和的狀態(tài)，水泥企業(yè)的利潤明顯降低。山東棗莊市建材辦工程師趙勤書曾透露，由于產(chǎn)能過剩，水泥企業(yè)的運轉(zhuǎn)率僅為70%左右，水泥價格同比每噸降了100多元。