貴州江天集團(tuán)董事長方勇軍的儒商形象在黔贛兩地早已聲名遠(yuǎn)播，其締造的江天水泥品牌在遵義乃至省內(nèi)也有口皆碑?，F(xiàn)今，身為貴州省人大代表、遵義市工商聯(lián)副主席、遵義江西商會(huì)會(huì)長的方勇軍卻萬分糾結(jié)，原因是6年前他投入大量人力物力經(jīng)營管理，如今產(chǎn)能已達(dá)15萬噸的遵義凱泉水泥廠，卻因遵義市工商理局的一紙行政處罰決定而身陷“姓公姓私”的紛爭之中。

姓公姓私?

凱泉水泥公司前身名為遵義凱泉建材有限責(zé)任公司，原獨(dú)資股東系國有參股的遵義江南航天緊固件有限公司。2006年6月6日，江南公司將凱泉建材有限公司除土地外的全部水泥生產(chǎn)線、廠房及生產(chǎn)設(shè)備轉(zhuǎn)讓給方勇軍作為法人的貴州遵義江天水泥有限公司，雙方就此簽訂了《資產(chǎn)出讓經(jīng)營協(xié)議》。同年9月22日，凱泉建材公司向工商局提出公司變更登記申請(qǐng)，要求將名稱變更為凱泉水泥公司，同時(shí)，要求將該公司法定代表人變更為方勇軍。同年9月27日，以上申請(qǐng)均獲得遵義市工商局準(zhǔn)予。3年后，江南航天緊固件公司與方勇軍、詹孝軍、金水志簽訂《股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書》，約定將該公司持有凱泉水泥公司的100%股權(quán)分別轉(zhuǎn)讓給上述3人。2009年3月5日，凱泉水泥公司向遵義市工商局申請(qǐng)辦理股權(quán)變更、公司類型變更以及營業(yè)期限變更的工商登記。3月24日獲該局準(zhǔn)予。至此，遵義凱泉水泥公司正式由國有控股企業(yè)變身民營企業(yè)。

據(jù)原貴州航天精工股份有限公司董事長涂繼祥介紹，遵義凱泉水泥廠是1985年建的五小企業(yè)，建成后每年生產(chǎn)水泥1萬噸左右，截至2005年7月，水泥廠因經(jīng)營不善已虧損200多萬元，職工紛紛鬧事。隨后，貴州航天精工在兼并遵義江南航天緊固件公司的過程中，將凱泉水泥廠關(guān)閉并決定將其5年的生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)出讓。當(dāng)時(shí)有3家公司競標(biāo)，最終方勇軍的公司以280萬元的最高價(jià)以及兩年內(nèi)分3次付清款項(xiàng)的條件取得就地生產(chǎn)水泥經(jīng)營權(quán)。而隨后的股權(quán)轉(zhuǎn)讓均有據(jù)可查。既然如此，糾紛如何產(chǎn)生的呢?“我們因2011年12月22日收到航天精工遞交的投訴材料，對(duì)此變更進(jìn)行了初查，2012年2月27日開始立案調(diào)查，通過近半年的調(diào)查取證、聽證以及下達(dá)整改通知，于同年9月21日下達(dá)了處罰決定?！?013年2月17日，遵義市工商局注冊(cè)登記科科長魏長貴說，該局認(rèn)為，原股東“遵義江南航天緊固件有限公司”于2006年6月16日已更名為“貴州航天精工制造有限公司”，而在上述兩次辦理變更登記中，凱泉水泥公司提交的登記資料加蓋的印章均為更名前的公司名稱。據(jù)此，該局認(rèn)定凱泉水泥公司所提交的資料為虛假資料，已構(gòu)成向工商登記機(jī)關(guān)提供虛假材料，并依據(jù)《公司登記管理?xiàng)l例》第二條第二款、第六十九條之規(guī)定，作出上述行政處罰決定。