5月15日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于取消和下放一批行政審批項目等事項的決定》(以下簡稱《決定》)，取消了國家發(fā)展改革委對企業(yè)投資冷軋項目的核準(zhǔn)。此舉會否加劇鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過剩?發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人對記者表示，政府事前審批的“手”放松之后，解決重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)能過剩和無序競爭問題，關(guān)鍵是要讓事中、事后監(jiān)管的“手”硬起來。

《決定》中與鋼鐵行業(yè)相關(guān)的項目有：取消由國家發(fā)展改革委核準(zhǔn)企業(yè)投資冷軋項目;企業(yè)投資除稀土礦山開發(fā)項目和已探明工業(yè)儲量5000萬噸及以上規(guī)模的鐵礦開發(fā)項目外的其他礦山開發(fā)項目(不含煤礦、鈾礦)，其核準(zhǔn)由國家發(fā)展改革委下放至省級投資主管部門。據(jù)記者了解，有關(guān)鐵礦開發(fā)項目的核準(zhǔn)權(quán)限已在《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄(2004年本)》中有過明確規(guī)定，所以，此次真正與鋼鐵行業(yè)相關(guān)的僅是企業(yè)投資冷軋項目。

國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，取消和下放審批事項，決不意味著政府對這些領(lǐng)域放任不管了。政府將采取更有效的跟進(jìn)和配套措施，積極創(chuàng)新管理方式，嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)管。

該負(fù)責(zé)人進(jìn)一步表示，投資審批項目取消或下放后，各相關(guān)部門將建立聯(lián)動機(jī)制，綜合施策，充分發(fā)揮法律法規(guī)和發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、財稅政策、總量控制等的引導(dǎo)和約束作用，加強(qiáng)對土地使用、能源消耗、污染排放等方面的管理，采取必要的手段對不符合要求的項目進(jìn)行制止和限制，切實防止“一放就亂”。對取消核準(zhǔn)的生產(chǎn)經(jīng)營活動審批項目，將制定有針對性的具體措施，加強(qiáng)對市場主體、市場活動的監(jiān)管，查處違法經(jīng)營，維護(hù)市場秩序;對取消核準(zhǔn)的資質(zhì)資格許可項目，將依法制定職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或評價規(guī)范，推動提升相關(guān)行業(yè)組織的自律管理能力，加強(qiáng)合法合規(guī)監(jiān)督;對下放地方政府的審批項目，將相應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督，推動地方政府規(guī)范審批行為、提高行政效率。此外，還要從更深層次的體制、機(jī)制上下功夫，比如財稅體制、財力與事權(quán)相匹配的體制、政府績效評估制度和政績考核體系等方面的改革和完善。

中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會常務(wù)副秘書長李新創(chuàng)在接受記者采訪時表示：“此次取消和下放一批行政審批項目體現(xiàn)了政府切實轉(zhuǎn)變職能的決心。涉及鋼鐵行業(yè)的項目，對鋼鐵行業(yè)的影響有限，因為冷軋產(chǎn)能目前也是過剩的。”一位業(yè)內(nèi)專家也透露：“前一兩年，國家也沒有核準(zhǔn)新的冷軋項目?！?/P>