據中國證券報記者了解，《水泥工業(yè)大氣污染物排放標準》已經完成全國征求意見，并已遞交送審稿，將在行政審批后發(fā)布。根據環(huán)保部人士表述，預計該標準今年7月1日前頒布，但沒有最終確定。業(yè)內人士指出，標準的執(zhí)行有利于改善環(huán)境，不過該標準要求過高，一方面目前的技術不夠成熟、經驗不夠，另一方面脫硝設施的添加將增加企業(yè)生產成本，給目前盈利不佳的水泥企業(yè)雪上加霜。

或將抑制新生產線上馬

根據水泥窯氮氧化物的形成機理，水泥窯降氮減排的技術措施有源頭上治理和末端治理兩大類。源頭上治理即控制煅燒中生成NOx。其技術措施為采用低氮燃燒器;分解爐和管道內的分段燃燒，控制燃燒溫度;改變配料方案，采用礦化劑，降低熟料燒成溫度。末端治理即控制煙氣中排放的NOx，其技術措施有選擇性非催化還原法(SNCR)、選擇性催化還原法(SCR)和生物脫硝技術等。目前SNCR、“分級燃燒+SNCR”國內已有試點，SCR目前歐洲只有三條線實驗，SNCR/SCR聯(lián)合脫硝技術國內水泥脫硝還沒有成功經驗，生物脫硝技術正處于研發(fā)階段。

據介紹，水泥行業(yè)氮氧化物排放量占工業(yè)總排放量的11.6%，是“十二五”減排重點領域。2013年2月19日，環(huán)保部通過《重點控制區(qū)實施大氣污染物特別排放限值》，在47個城市對火電、鋼鐵、石化、水泥、有色、化工六大重污染行業(yè)進行總量排放限制。目前我國水泥工業(yè)NOx排放水平普遍在880mg/Nm3，《標準》征求意見稿明確要求，現(xiàn)有水泥生產線NOx排放限值要降至450mg/Nm3，新建水泥生產線要低于320mg/Nm3。

實際上，此前業(yè)內普遍指出，氮氧化物排放標準定在500mg/Nm3左右比較合適，企業(yè)需要一個適應的過程，逐步實現(xiàn)全行業(yè)氮氧化物減排目標。不過，從征求意見稿中提到的標準來看，比此前的預期要嚴格，且已經達到國際先進水平。

分析人士指出，標準的出臺無疑將減少污染物的排放，有利于環(huán)境提升。不過增加脫銷設備將提高成本，給本已盈利不佳的水泥企業(yè)雪上加霜，水泥企業(yè)虧損面有可能進一步擴大。值得注意的是，新建生產線排放標準的提出或是監(jiān)管層抑制新建水泥生產線沖動的舉措，從這一角度來看，政策的實施將有助于緩解目前產能過剩的現(xiàn)狀。