【水泥人網(wǎng)】廣西、江西、貴州、河南等地陸續(xù)出臺政策幫助發(fā)電企業(yè)緩解經(jīng)營困難，火電虧損大省山西卻“按兵不動”。

山西中南部地區(qū)13家發(fā)電企業(yè)虧損嚴(yán)重的情況，已通過多種途徑反映給山西省有關(guān)部門，山西省方面目前未有具體舉措。

高煤價、低電價對于以煤炭為經(jīng)濟(jì)支柱，以鋼鐵、冶金、玻璃、水泥等高耗能產(chǎn)業(yè)為主的山西經(jīng)濟(jì)來說是個有利局面。因此，煤價與電價的矛盾在山西尤為激烈，而這背后則隱藏著，多為央企的發(fā)電企業(yè)與山西省之間圍繞電煤展開的利益博弈。

煤價與收費(fèi)攜手

山西對煤炭征收的各項費(fèi)用也推高了電廠的燃料成本

身居內(nèi)陸，坐擁煤海。山西在全國煤炭市場的重要地位難以撼動。

雖然內(nèi)蒙古的煤炭年產(chǎn)量已經(jīng)超過山西，達(dá)到全國首位，但由于運(yùn)煤通道建設(shè)不及山西完備，內(nèi)蒙古的煤炭外運(yùn)倚重公路運(yùn)輸，鐵路運(yùn)力瓶頸始終制約其煤炭產(chǎn)量和外運(yùn)量的增長。

而公路運(yùn)輸成本更高，因此即便煤質(zhì)相當(dāng)，考慮到運(yùn)費(fèi)的成本，內(nèi)蒙古的煤價必須比山西便宜才有競爭力。

“50塊錢一噸的5000大卡煤也能買到，但都在山里，你運(yùn)不出來。”山西煤炭業(yè)內(nèi)人士對本報記者說。

以大秦線為代表的運(yùn)煤鐵路是山西煤炭行業(yè)的一大優(yōu)勢，可以使其用高煤價、低運(yùn)價將煤炭銷往對煤價承受能力高的地區(qū)。盡管這同時也推高了山西省內(nèi)的煤炭價格，但對山西整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說卻是有利的。

山西省統(tǒng)計局?jǐn)?shù)字顯示，今年1-10月，山西規(guī)模以上工業(yè)累計實現(xiàn)增加值4763.8億元，其中煤炭、焦炭工業(yè)分別累計實現(xiàn)增加值2792.1億元，占比達(dá)到58.61%。

發(fā)電企業(yè)在這樣的環(huán)境中經(jīng)營困難可想而知。

《山西省統(tǒng)調(diào)機(jī)組電煤基本情況調(diào)查匯總表》顯示，今年6-9月，山西統(tǒng)調(diào)機(jī)組的到廠標(biāo)煤價已經(jīng)達(dá)到708.82元/噸。如果去掉煤電一體化的發(fā)電機(jī)組，進(jìn)廠標(biāo)煤價已達(dá)到781.51/噸。1-10月份，在電煤價格更高的山西省中南部地區(qū)，電廠的平均進(jìn)廠標(biāo)煤價則已經(jīng)超過了816元/噸。

除了煤價上漲外，山西對煤炭征收的各項費(fèi)用也推高了電廠的燃料成本。

山西發(fā)電企業(yè)不允許直接從當(dāng)?shù)孛旱V直接買煤，而是必須經(jīng)山西省煤炭運(yùn)銷集團(tuán)公司(下稱“煤運(yùn)公司”)，煤運(yùn)公司從中賺取差價，還要征收多項費(fèi)用，這些費(fèi)用因煤礦所在地不同而不等。一位山西電廠人士給記者提供的數(shù)據(jù)顯示，這些費(fèi)用包括電煤管理費(fèi)：5.2元-27.04元/噸；地銷費(fèi)：6-52元/噸；信息費(fèi)：0.2元/噸；交易費(fèi)：1元/噸。此外，電廠還要負(fù)擔(dān)每噸46元的煤炭可持續(xù)發(fā)展基金。只有交齊上述費(fèi)用，電廠才能獲得齊全的手續(xù)。

“煤運(yùn)公司派人駐守在每個電廠里，沒有手續(xù)的煤不讓進(jìn)?！鄙鲜鲭姀S人士說。

2010年，煤運(yùn)公司實現(xiàn)銷售利潤45億元，今年上半年銷售利潤27億元。按煤運(yùn)公司的計劃，其今年計劃實現(xiàn)銷售利潤55億元，力爭60億元。而今年1-10月，山西中南部13價電廠虧損額達(dá)32.89億元。