【水泥人網(wǎng)】國家發(fā)改委主任張平16日在全國發(fā)展和改革工作會(huì)議上表示，要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革，推進(jìn)傳統(tǒng)行業(yè)跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組。國家發(fā)改委將發(fā)布實(shí)施“十二五”服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。會(huì)議提出，明年要擇機(jī)推出成品油價(jià)格改革方案。

積極穩(wěn)妥推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革

在今年的全國發(fā)展改革工作會(huì)議上，資源品價(jià)格改革仍是會(huì)議重點(diǎn)之一。會(huì)議表示，明年要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革，試行居民用電階梯價(jià)格制度，擇機(jī)推出成品油價(jià)格改革方案，出臺(tái)天然氣價(jià)格改革試點(diǎn)方案，推進(jìn)水資源等收費(fèi)改革，建立主要污染物排放權(quán)交易制度。

分析人士認(rèn)為，會(huì)議提出擇機(jī)推出成品油價(jià)格改革方案，說明年內(nèi)出臺(tái)新方案可能性不大，國際油價(jià)走勢(shì)仍將是新方案出臺(tái)時(shí)機(jī)選擇的重要參考標(biāo)準(zhǔn)之一。

年初國務(wù)院下發(fā)的《2011年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作意見》提出，要建立反映資源稀缺程度和市場(chǎng)供求關(guān)系的天然氣價(jià)格形成機(jī)制，進(jìn)一步理順天然氣與可替代能源的比價(jià)。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，會(huì)議表示，天然氣價(jià)格改革將選擇以“試點(diǎn)”方案形式推出，說明天然氣價(jià)格新機(jī)制不太可能像成品油定價(jià)機(jī)制一樣統(tǒng)一推出，有可能選取部分地區(qū)先行試點(diǎn)，待試點(diǎn)成熟后再擇機(jī)推出，這將是天然氣價(jià)格改革方案的一大特點(diǎn)。

會(huì)議指出，將抓緊出臺(tái)能源消費(fèi)總量控制實(shí)施方案，適當(dāng)提高氮氧化物等污染物排放收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)已披露信息，水電、風(fēng)電、太陽能及能源綜合利用方面的新增能源消費(fèi)量將不計(jì)入總量控制，能源消費(fèi)總量控制主要對(duì)象是煤炭。提高氮氧化物排放收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，主要原因是上半年在四項(xiàng)主要污染物減排核查中，只有氮氧化物一項(xiàng)不降反升。