為促進企業(yè)兼并重組，中國水泥業(yè)協(xié)已草擬了《加快推進水泥行業(yè)兼并重組實施方案(稿)》(簡稱《方案》)。目前《方案》正在征求意見階段，年內(nèi)將完成，并作為上報工信部等的政策建議。

業(yè)內(nèi)人士認為，水泥協(xié)會的《方案》訴求明確，從淘汰落后產(chǎn)能到鼓勵企業(yè)兼并重組或提出時間表，或提出具體措施，相關(guān)政策有望在下半年得到主管部門的支持。在政策的支持下，業(yè)內(nèi)龍頭的發(fā)展空間較大。

《方案》要求，企業(yè)數(shù)量要在2010年基礎(chǔ)上有較大幅度的下降，至“十二五”末，水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量控制在1000家之內(nèi)，年產(chǎn)規(guī)模60萬噸及以上大型水泥粉磨站控制在2000家以內(nèi)。2014年全面完成淘汰落后水泥產(chǎn)能任務(wù)。到2020年國內(nèi)前十家企業(yè)(集團)的水泥產(chǎn)品市場集中度應(yīng)達到60%以上。

同時，《方案》鼓勵水泥企業(yè)兼并重組上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)，鼓勵具有科技研發(fā)優(yōu)勢的企業(yè)集團，以并購、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等多種方式整合資源，融合咨詢、測試、科研、技術(shù)開發(fā)、工程設(shè)計、安裝調(diào)試、工程承包等業(yè)務(wù)，促進運營服務(wù)及生產(chǎn)一體化發(fā)展。

為實現(xiàn)這一目標，《方案》就企業(yè)重組過剩遇到的問題提出了針對性的解決方案?！斗桨浮诽岢觯哟蠼鹑跈C構(gòu)對大企業(yè)的并購行為提供相應(yīng)的授信支持和配套金融服務(wù)，平等對待各種所有制性質(zhì)企業(yè)，加大并購貸款的發(fā)放力度并簡化審批程序。

據(jù)上海證券報報道，協(xié)會人士介紹，《方案》正在業(yè)內(nèi)征求意見，待征求意見工作完成后，今后將作為上報主管部門的政策建議。

另據(jù)工信部人士介紹，第二次全國企業(yè)兼并重組經(jīng)驗交流會議將在下半年召開，部署下一階段的重組工作。業(yè)內(nèi)人士認為，水泥協(xié)會的訴求明確，相關(guān)政策有望在下半年得到主管部門的支持。

上市公司將成為并購主力

另據(jù)協(xié)會人士的介紹，在此前的兼并重組工作中，企業(yè)遇到的問題還有同業(yè)競爭。

“現(xiàn)在是水泥企業(yè)的兼并重組成本很高，看上一家企業(yè)，幾個集團都去爭相競購，抬高了收購價碼。有些企業(yè)就待價沽售，更有甚者投機建線不為生產(chǎn)經(jīng)營，就等著其他企業(yè)來收購?！?/P>

對此，《方案》明確了大企業(yè)主導(dǎo)的原則，重點支持優(yōu)勢大企業(yè)(集團)開展兼并重組。

山西證券研究員表示，憑借資金優(yōu)勢、管理經(jīng)驗和規(guī)模優(yōu)勢，大水泥集團尤其是水泥上市公司將成為并購主力。并購已成為行業(yè)發(fā)展趨勢，并購標的將成為稀缺資源，并購成本提高是必然，而擁有資金優(yōu)勢、政府背景、管理經(jīng)驗成熟的大水泥集團尤其是水泥上市公司，利用銀行貸款或資本市場等，可選擇方式多樣，將成為并購主力。