隨著水泥行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的呼聲日益高漲，政府相關(guān)部門(mén)祭出重拳。

國(guó)家發(fā)改委、工信部5月份就下發(fā)了《關(guān)于堅(jiān)決遏制產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩行業(yè)盲目擴(kuò)張的通知》，指出兩部委正在研究制定《化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾總體方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)，要求各地對(duì)鋼鐵、水泥、平板玻璃、船舶等過(guò)剩行業(yè)的違規(guī)產(chǎn)能檢查、清理，并在6月底前上報(bào)匯總。

近日，知情人士透露，“一刀切”禁止新增產(chǎn)能、加大落后產(chǎn)能淘汰力度、支持大企業(yè)兼并重組，將是兩部委“組合拳”重要內(nèi)容。

據(jù)悉，各地水泥行業(yè)的相關(guān)情況已匯總至兩部委，目前兩部委正在討論研究，業(yè)內(nèi)一度傳言將于7月出臺(tái)《方案》。

但據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解，由于牽涉到地方政府、行業(yè)、企業(yè)等各方利益，上述《方案》在細(xì)化過(guò)程中受到了很多干擾。有權(quán)威人士透露，有不少地方政府要員跑到發(fā)改委“求情”，希望能區(qū)別對(duì)待。

產(chǎn)能利用率過(guò)低

“產(chǎn)能過(guò)剩在全世界多半國(guó)家都存在?！崩浊爸?，前中國(guó)水泥協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)，現(xiàn)任中國(guó)水泥協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)，他在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，國(guó)內(nèi)水泥產(chǎn)能過(guò)剩已大大超過(guò)全球正常水平。

歐美等國(guó)家一般用產(chǎn)能利用率或設(shè)備利用率作為產(chǎn)能是否過(guò)剩的評(píng)價(jià)指標(biāo)。設(shè)備利用率的正常值在79%~83%之間，即富余度在20%左右是合理的。

據(jù)雷前治分析，我國(guó)一半以上水泥市場(chǎng)的設(shè)備利用率已降至70%及以下，如廣東一些大企業(yè)的設(shè)備利用率只有67%?！捌骄寐试?0%以下，這個(gè)區(qū)域的市場(chǎng)就會(huì)受到破壞。”

中國(guó)水泥協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2012年中國(guó)水泥熟料產(chǎn)量12.79億噸，熟料實(shí)際產(chǎn)能富裕37.6%，實(shí)際水泥產(chǎn)能富裕32.3%，已超出20%的合理范圍。其實(shí)這組數(shù)據(jù)還不是水泥行業(yè)全產(chǎn)能開(kāi)動(dòng)的產(chǎn)量，因目前很多地區(qū)都在停窯限產(chǎn)。

據(jù)中國(guó)水泥協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)，截至2012年底，實(shí)際產(chǎn)能已超出當(dāng)年水泥需求8億噸。預(yù)計(jì)今年水泥行業(yè)產(chǎn)能增速在7.5%左右，依舊快于6%的需求增速。