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2013-08-05 10:30:59 來(lái)源:水泥人網(wǎng)

發(fā)改委:我國(guó)城市不會(huì)因地方債務(wù)破產(chǎn)

當(dāng)前地方債醞釀的潛在風(fēng)險(xiǎn)令社會(huì)各界擔(dān)憂(yōu)。中國(guó)銀監(jiān)會(huì)主席尚福林日前表示,目前我國(guó)地方融資平臺(tái)貸款的風(fēng)險(xiǎn)整體可控,地方融資平臺(tái)大部分資金用于生產(chǎn)性投資而非消費(fèi),長(zhǎng)期看效益較好。專(zhuān)家指出,目前地方政府遇到的問(wèn)題主要是財(cái)務(wù)問(wèn)題,而非經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,因此不能稱(chēng)之為危機(jī)。我國(guó)地方債不會(huì)釀成次貸危機(jī)式的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

經(jīng)濟(jì)換擋不能失速

當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)存在的地方政府債、影子銀行等風(fēng)險(xiǎn)因素令市場(chǎng)信心下降,專(zhuān)家指出,信心缺失會(huì)加劇經(jīng)濟(jì)下行,形成惡性循環(huán),有百害無(wú)一益。

“經(jīng)濟(jì)一旦失速,進(jìn)入慣性下滑軌道,信心缺失與經(jīng)濟(jì)下滑就會(huì)形成惡性循環(huán)?!眹?guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)王一鳴說(shuō)。

王一鳴表示,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)正處在換擋階段,從過(guò)去兩位數(shù)的高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向一位數(shù)的增長(zhǎng)。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看,一個(gè)國(guó)家或經(jīng)濟(jì)體在經(jīng)歷了較長(zhǎng)時(shí)間的高速增長(zhǎng)后,都會(huì)有一個(gè)經(jīng)濟(jì)減速或者調(diào)整過(guò)程。研究表明,中國(guó)潛在增長(zhǎng)率正下移到7%-8%的區(qū)間,上半年經(jīng)濟(jì)增速仍處在這個(gè)區(qū)間。

當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),下半年如果穩(wěn)增長(zhǎng)措施到位,經(jīng)濟(jì)增速能達(dá)到7.5%。中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)換擋不能失速,既不能盲目刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),也不能放任經(jīng)濟(jì)減速跌出合理區(qū)間。王一鳴表示。

城市不會(huì)因債務(wù)破產(chǎn)

去年底的數(shù)據(jù)顯示,36個(gè)地方政府債務(wù)總量為3.85萬(wàn)億元,其中,銀行貸款占比高達(dá)78.07%。隨著財(cái)政收入和土地收益增長(zhǎng)放緩,地方融資平臺(tái)進(jìn)入償債高峰期,人們擔(dān)心地方政府性債務(wù)不會(huì)釀成次貸危機(jī)。

“中國(guó)的地方債最終大都形成了實(shí)物資產(chǎn),而不是消費(fèi)?!蓖跻圾Q表示,中國(guó)不太可能出現(xiàn)像美國(guó)底特律那樣政府破產(chǎn)的城市。

國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)宋立也認(rèn)為,底特律城市發(fā)展已經(jīng)處于下行階段,而我國(guó)的城市都處于上升期。在工業(yè)化和城市化進(jìn)程中,我國(guó)地方政府的債務(wù)是用于交通運(yùn)輸、保障性住房等投資建設(shè),而這些債務(wù)的形成均為一些優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),將使幾代人受益。

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