“我國(guó)制造業(yè)主要依靠低成本要素，特別是廉價(jià)勞動(dòng)力無(wú)限供給的時(shí)代已基本結(jié)束。”工業(yè)和信息化部總工程師朱宏任是在8月31日舉行的“中國(guó)企業(yè) 500強(qiáng)發(fā)展論壇”上做出上述表述的。他透露，工信部、發(fā)改委等部際協(xié)調(diào)小組成員單位為推進(jìn)企業(yè)兼并重組工作，正在研究財(cái)稅、土地、公共服務(wù)等方面的相關(guān)政策。

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速下行的背景下，我國(guó)大企業(yè)面臨著前所未有的重要挑戰(zhàn)。數(shù)據(jù)顯示，2013年1-7月全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.4%，基本運(yùn)行在合理區(qū)間低位，但仍然面臨著錯(cuò)綜復(fù)雜的局面?！翱傮w來(lái)看，經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，產(chǎn)能過(guò)剩矛盾加劇，企業(yè)生產(chǎn)綜合成本上漲壓力大，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難增多，結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨新的挑戰(zhàn)，需要我們認(rèn)真對(duì)待?！?/P>

朱宏任指出，我國(guó)大企業(yè)現(xiàn)階段面臨，一是國(guó)際金融危機(jī)深層次的影響持續(xù)顯現(xiàn)，對(duì)出口導(dǎo)向特征明顯的我國(guó)制造業(yè)形成較大的結(jié)構(gòu)性制約。二是面臨來(lái)自發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家雙向擠壓，圍繞市場(chǎng)、資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移全球競(jìng)爭(zhēng)更為激烈。三是我國(guó)制造業(yè)發(fā)展中面臨不穩(wěn)定、不確定因素增多的挑戰(zhàn)。

朱宏任指出，與12年前相比，我國(guó)經(jīng)濟(jì)雖然仍處重要戰(zhàn)略期，但其內(nèi)涵和條件都有了很大的變化?！拔覈?guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境變化帶來(lái)的外部壓力以及我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)部環(huán)境，決定了我國(guó)大企業(yè)必須走轉(zhuǎn)型升級(jí)之路，加快尋求新的增長(zhǎng)方式?！?/P>

“我國(guó)擁有超過(guò)十億人口的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，這是任何一個(gè)國(guó)家在工業(yè)化現(xiàn)代化過(guò)程中都未曾擁有過(guò)的。巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力將成為我國(guó)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和工業(yè)化進(jìn)程最大的機(jī)遇之一?！敝旌耆伪硎?，2013年經(jīng)濟(jì)體制改革工作逐步涉及到行政體制、財(cái)稅體系，金融投融資和民生領(lǐng)域深水區(qū)，即將召開(kāi)十八屆三中全會(huì)還將釋放改革紅利，激發(fā)企業(yè)發(fā)展的活力和創(chuàng)造利。新一屆政府大力推進(jìn)政府之夢(mèng)轉(zhuǎn)變與簡(jiǎn)政放權(quán)，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)減少對(duì)企業(yè)事務(wù)的干預(yù)，為企業(yè)提供源頭活水，對(duì)政府來(lái)說(shuō)，改善宏觀管理，增強(qiáng)公共能力，營(yíng)造有利于工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的宏觀環(huán)境。

朱宏任認(rèn)為，產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩越來(lái)越成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中突出矛盾和諸多問(wèn)題的根源。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題必須見(jiàn)識(shí)早、行動(dòng)快，議而不決，決而不行是會(huì)付出沉重代價(jià)的。