產(chǎn)能過(guò)剩是內(nèi)地經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷高速發(fā)展所衍生出來(lái)的后遺癥，過(guò)去中央曾針對(duì)個(gè)別行業(yè)推動(dòng)大規(guī)模淘汰落后產(chǎn)能，力圖扭轉(zhuǎn)這正影響內(nèi)地經(jīng)濟(jì)前景的深層次矛盾。產(chǎn)能過(guò)剩除了涉及企業(yè)的自身發(fā)展，亦與地方政府為政績(jī)而推動(dòng)有莫大關(guān)系，因此有學(xué)者認(rèn)為，應(yīng)去除以往依靠投資拉動(dòng)的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，同時(shí)要改變由政府主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，改由市場(chǎng)主導(dǎo)，只有真正把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，才能令內(nèi)地經(jīng)濟(jì)得以持續(xù)發(fā)展。

隨著近月公布的數(shù)據(jù)顯示，內(nèi)地經(jīng)濟(jì)的確正慢慢從谷底回升，多位經(jīng)濟(jì)學(xué)家亦出言力挺經(jīng)濟(jì)正在好轉(zhuǎn)，且紛紛發(fā)報(bào)告上調(diào)對(duì)經(jīng)濟(jì)前景的看法。

中金經(jīng)濟(jì)學(xué)家日前發(fā)表研究報(bào)告指，近期數(shù)據(jù)再度傳達(dá)向好訊號(hào)，第三季國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)很大機(jī)會(huì)反彈，認(rèn)為內(nèi)需與外需都有改善，前者源于穩(wěn)增長(zhǎng)政策，后者源于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇。由于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有一定慣性，除非有不可預(yù)期的突然沖擊，總需求在短期內(nèi)大幅惡化的可能性較低;他預(yù)計(jì)，7.5%以上較高的經(jīng)濟(jì)增速將持續(xù)到明年上半年。

雖然經(jīng)濟(jì)明顯好轉(zhuǎn)，但內(nèi)地經(jīng)濟(jì)面對(duì)的中長(zhǎng)期結(jié)構(gòu)性問(wèn)題始終仍然存在，倘若不對(duì)癥下藥，始終治標(biāo)不治本。產(chǎn)能過(guò)剩是內(nèi)地目前眾多行業(yè)正面對(duì)的難題，這源于中國(guó)有一種特性，就是當(dāng)某個(gè)行業(yè)興起，大家就會(huì)一窩蜂盲目去做，2008年中央推出4萬(wàn)億元人民幣救市方案就是一例，藉基建來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，從而令所有相關(guān)行業(yè)如水泥及鋼鐵等都大舉投資，結(jié)果經(jīng)濟(jì)稍一放緩，就出現(xiàn)供大于求，導(dǎo)致產(chǎn)能過(guò)剩。

事實(shí)上，中國(guó)發(fā)展至今成為世界第二大國(guó)，這成長(zhǎng)過(guò)程中累積了很多深層次矛盾和問(wèn)題，有專(zhuān)家曾指出，這些問(wèn)題若得不到解決的話，內(nèi)地經(jīng)濟(jì)只會(huì)繼續(xù)面對(duì)不平衡、不協(xié)調(diào)和不可持續(xù)的問(wèn)題，說(shuō)白一點(diǎn)，就是現(xiàn)在的產(chǎn)能過(guò)剩局面。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局前總經(jīng)濟(jì)師姚景源表示，“我們現(xiàn)在諸多領(lǐng)域都是產(chǎn)能過(guò)?！薄?/P>

歸因過(guò)去依賴(lài)投資

姚景源認(rèn)為，產(chǎn)能過(guò)剩形成原因比較復(fù)雜，若從當(dāng)下情況來(lái)看，部分是結(jié)構(gòu)性過(guò)剩，部分則是周期性過(guò)剩?？偫ǘ?，始終是中國(guó)過(guò)去較長(zhǎng)時(shí)間在依賴(lài)投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，這種舊增長(zhǎng)模式造成。

問(wèn)題就在于，任何一個(gè)投資項(xiàng)目終有完成的一天，一旦投資完成，建設(shè)完成，這個(gè)項(xiàng)目就形成供給，由需求變成供給。所以長(zhǎng)時(shí)間依賴(lài)投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，一方面可以形成大量需求，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但另一方面亦會(huì)形成大量供給，而供給形成后，如果消費(fèi)沒(méi)有相應(yīng)跟上來(lái)，產(chǎn)能過(guò)剩就躲不過(guò)去了?，F(xiàn)在面對(duì)的產(chǎn)能過(guò)剩，最主要原因就是長(zhǎng)時(shí)間依賴(lài)投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，形成大量生產(chǎn)能力，而大量生產(chǎn)能力形成后，社會(huì)上又再面對(duì)新問(wèn)題，譬如出口受阻，過(guò)去中國(guó)出口增長(zhǎng)都是20%、30%，今年6月卻降到負(fù)增長(zhǎng)3.1%。國(guó)際市場(chǎng)需求一下子降下來(lái)，過(guò)去為20%至30%的出口增速，所形成的生產(chǎn)能力顯然就過(guò)剩。

那么一方面出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩，一方面又面對(duì)需求不足的環(huán)境下，該如何化解這個(gè)中矛盾呢?轉(zhuǎn)型升級(jí)就成為內(nèi)地經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展的重點(diǎn)。其實(shí)不難發(fā)現(xiàn)，內(nèi)地過(guò)去多年高速發(fā)展，追求的都是規(guī)模，但質(zhì)量及效益卻很差，因此過(guò)去不少學(xué)者都認(rèn)為，轉(zhuǎn)型升級(jí)已迫在眉睫。以水泥行業(yè)為例，中國(guó)目前有30億噸水泥產(chǎn)能，今年大概銷(xiāo)售23億噸至24億噸，但全球銷(xiāo)量還不超過(guò)40億噸，意味中國(guó)就占到一半以上，所以在這種產(chǎn)能過(guò)剩的局面，就出現(xiàn)行業(yè)打亂仗、價(jià)格下行，從而引起企業(yè)的效益下降、稅收減少，甚至工廠關(guān)閉等等問(wèn)題。