11月5日上午，山西省長李小鵬主持召開省政府第29次常務會議，研究部署山西省化解鋼鐵焦化水泥電解鋁行業(yè)產能過剩矛盾和工商登記制度改革工作，原則通過《山西省“十二五”規(guī)劃綱要實施情況中期評估報告》。省委常委、常務副省長高建民，省委常委、副省長杜善學，副省長張建欣、郭迎光、王一新，省政府秘書長廉毅敏參加會議。

會議指出，產能過剩是當前我國經濟運行面臨的突出矛盾，也是制約山西省轉型跨越發(fā)展的重大問題。黨中央、國務院高度重視化解產能過剩工作，中央政治局常委會、國務院常務會議多次研究部署，習近平總書記專門作出重要指示。各級各部門要深刻認識化解產能過剩矛盾的重要性和緊迫性，堅決貫徹落實中央決策部署，緊密結合山西省實際，扎實做好化解產能過剩矛盾工作。要改革創(chuàng)新，通過“消化一批、轉移一批、整合一批、淘汰一批”化解過剩產能，通過加強宏觀調控和市場監(jiān)管遏制產能盲目擴張，通過調整存量、嚴控增量推進產業(yè)轉型升級。要分類施策，有針對性地化解鋼鐵、焦化、水泥、電解鋁等行業(yè)的產能過剩矛盾。要未雨綢繆，加大煤炭行業(yè)改造提升力度，主動防范煤炭行業(yè)產能過剩風險。要加強領導，落實責任，各司其職，扎實做好穩(wěn)定宏觀經濟、社會政策托底等化解產業(yè)過剩相關配套工作，確保各項工作穩(wěn)步推進、落到實處。會議討論通過山西省《關于化解鋼鐵焦化水泥電解鋁行業(yè)產能嚴重過剩矛盾的實施方案》，決定修改完善后下發(fā)實施。

會議強調，工商登記制度改革是深化行政審批制度改革、轉變政府職能的重要內容，是激發(fā)社會創(chuàng)業(yè)就業(yè)活力，促進經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展的重要舉措。今年以來，省委、省政府認真貫徹落實中央決策部署，開展了一系列改革探索工作，取得了積極成效。下一步，要按照便捷高效、規(guī)范統(tǒng)一、寬進嚴管的原則，積極穩(wěn)妥、高效務實地推進工商登記制度改革。要試點先行、有序推進，在省級綜改試驗縣、擴權強縣試點縣和太原市六城區(qū)等32個縣(市、區(qū))率先落實相關改革措施，取消注冊資本最低要求限制，實行注冊資本認繳登記制，放寬住所登記條件，加快建設企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，在太原市六城區(qū)等具備條件的縣(市、區(qū))實行年檢變年報改革。要加強組織領導，密切協(xié)同配合，扎實做好法規(guī)制度銜接等配套工作，嚴格事中、事后監(jiān)管，加強企業(yè)自我管理和行業(yè)自律，積極探索其他工商登記制度改革，維護規(guī)范市場秩序，營造良好營商環(huán)境。

會議指出，“十二五”規(guī)劃綱要實施以來，全省經濟增長總體平穩(wěn)，結構調整進展明顯，轉型綜改深入推進，人民生活不斷改善，綜合實力進一步提升，《綱要》確定的42項經濟社會發(fā)展主要指標，大部分實現時間過半、任務過半，預計其中的14項約束性指標能夠全部完成規(guī)劃目標。但也要清醒地看到，受國內外宏觀環(huán)境發(fā)生重大變化的影響，山西省經濟社會發(fā)展仍面臨著一系列困難和問題。 “十二五”后兩年，要全面貫徹落實黨的十八大和即將召開的十八屆三中全會精神，堅持把“轉方式、調結構、促改革”擺在更加突出的位置，以建設轉型綜改試驗區(qū)為統(tǒng)領，深化改革開放，實施創(chuàng)新驅動，加快轉型發(fā)展，加強社會建設，適度調高社會民生和發(fā)展質量類指標，合理調整總量速度類指標，不斷提高經濟發(fā)展的質量和效益，全力推進“十二五”規(guī)劃綱要順利實施。

會議原則通過 《山西省土地整治條例(草案)》和《山西省城鎮(zhèn)住房保障條例(草案)》，決定修改完善后提交省人大常委會審議。