在采訪過(guò)程中,“產(chǎn)能過(guò)?!钡拇嬖谝呀?jīng)是業(yè)內(nèi)共識(shí),但是如何解決,則是各有說(shuō)法,難以統(tǒng)一。畢竟,這已是一個(gè)困擾我省經(jīng)濟(jì)多年的痼疾,“好上不好壓”才導(dǎo)致了全國(guó)性的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題。好在,對(duì)于這一難題的求解,業(yè)界已達(dá)成共識(shí)——— 是時(shí)候相信并釋放市場(chǎng)的力量了。
放下GDP增長(zhǎng)率包袱
2004年以來(lái),我國(guó)已經(jīng)開(kāi)始遏制鋼鐵和水泥領(lǐng)域的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題,但是未能阻止其快速擴(kuò)張的勢(shì)頭。在采訪中,一位專家指出,只要以GDP的增長(zhǎng)作為考核地方官員的主導(dǎo)因素,產(chǎn)能過(guò)剩就難以根除,因?yàn)檫@種GDP情結(jié)最直接導(dǎo)致的就是投資沖動(dòng)。
以河北省的鋼鐵、水泥和平板玻璃產(chǎn)能為例。2006年至今年8月份,某鋼鐵大市淘汰煉鐵產(chǎn)能和煉鋼產(chǎn)能均超過(guò)2000萬(wàn)噸,然而,他們的鋼鐵產(chǎn)量仍在增長(zhǎng),2012年全市粗鋼產(chǎn)量同比增加了2.09%。
早在2009年底,河北省建材工業(yè)協(xié)會(huì)就已確定水泥產(chǎn)能過(guò)剩“是不爭(zhēng)的事實(shí)”,有關(guān)專家預(yù)言:3年之后,我省水泥行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的情況將會(huì)很嚴(yán)重。
同期,我省共有28條浮法玻璃生產(chǎn)線投產(chǎn),另外還有數(shù)條浮法玻璃生產(chǎn)線已備案。省建材工業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)彭?yè)碥娬f(shuō):“如果全部項(xiàng)目投產(chǎn),我省僅浮法玻璃生產(chǎn)能力就超過(guò)1億重量箱,因此我省一條浮法玻璃生產(chǎn)線也不能再上了?!?/P>
然而,3年后,我省僅沙河市就年產(chǎn)平板玻璃1.2億重量箱,仍難避免“邊壓邊長(zhǎng)”的怪圈。
河北省社科院經(jīng)濟(jì)所所長(zhǎng)薛維君曾表示,四大原因相互勾連共同作用造成了產(chǎn)能過(guò)剩難以消解:一個(gè)是分灶吃飯的財(cái)政體制妨礙化解,一個(gè)是過(guò)低的能源、原材料產(chǎn)品價(jià)格鼓勵(lì)過(guò)剩,一個(gè)是消費(fèi)者分層支持低價(jià)低質(zhì)的產(chǎn)品,一個(gè)是唯GDP的政績(jī)觀保護(hù)過(guò)剩。
事實(shí)上,放下GDP增長(zhǎng)率包袱,是我省今年在發(fā)展思路上的一個(gè)重大轉(zhuǎn)向。今年9月份召開(kāi)省委常委會(huì)專題民主生活會(huì)以來(lái),我省把習(xí)近平總書(shū)記兩次考察河北時(shí)的重要指示作為整改落實(shí)和建章立制的行動(dòng)指南,及時(shí)調(diào)整了發(fā)展思路,放下了GDP增長(zhǎng)率包袱,消除了經(jīng)濟(jì)總量在全國(guó)排位的糾結(jié),強(qiáng)化了科學(xué)發(fā)展、綠色崛起的發(fā)展理念,決心把精力放在大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高發(fā)展質(zhì)量和效益、保護(hù)生態(tài)環(huán)境以及保障和改善民生上來(lái)。