2013年11月，位于濟南章丘的山東交通水泥廠淘汰兩條機立窯水泥生產線，并通過了省經信委淘汰落后產能檢查驗收。這是山東省淘汰的最后兩條機立窯水泥生產線。至此，山東水泥行業(yè)圓滿完成了省政府確定的2013年底淘汰全部機立窯水泥生產線目標，并提前兩年完成國家下達的淘汰水泥落后產能的任務。

這是山東持續(xù)多年的水泥工業(yè)結構調整帶來的行業(yè)大進步，具有里程碑式的意義，標志著山東從此徹底告別立窯水泥，全面進入新型干法水泥時代。

山東是我國傳統(tǒng)水泥生產大省，曾經連續(xù)10多年保持全國水泥產量第一的紀錄。這一榮耀曾經讓山東十分自豪。但后來隨著全國水泥產能的不斷上升，國家開始宏觀調控，全面淘汰落后產能，背負大量立窯產能的山東水泥行業(yè)面臨著前所未有的壓力。從“十五”開始，特別是“十一五”以來，山東水泥行業(yè)堅持在發(fā)展新型干法水泥的同時淘汰立窯水泥，用市場自我調節(jié)加政府行政引導相結合的辦法調整結構，同時通過等量置換等辦法，宏觀上實行總量控制，使山東水泥工業(yè)在發(fā)展先進和淘汰落后的矛盾中平穩(wěn)過渡，成功實現(xiàn)突圍。2006年以來，山東累計淘汰水泥熟料產能達9000多萬噸。

“在發(fā)展中調整，在調整中提高”，作為全國水泥第一生產大省的山東，水泥工業(yè)結構調整背后付出的代價和努力是巨大的，取得的成就是令人矚目的，也是歷史性的。

“輝煌”的包袱

改革開放初期的1980年山東水泥產量571萬噸，1990年達到1940萬噸，第一個10年增幅2.39倍;2000年產量6570萬噸，和20年前相比增幅10.5倍;2004年產量達到1.24億噸，突破了億噸大關;2006年達到了歷史最高紀錄1.65億噸。改革開放后近30年中，山東每年的水泥產量增幅均大于全國同時段的平均增幅，人均水泥消費量也高于全國同期水平，并在長達10多年中連續(xù)保持全國水泥產量排名第一位。

立窯水泥由于投資少、建設周期短、見效快，在當時國民經濟實力不強，對水泥工業(yè)投入少的情況下，便迅速發(fā)展起來。改革開放后的20多年中，立窯水泥一直擔當著山東水泥工業(yè)的主力軍。1978年到2003年，山東立窯水泥產量的比重一直在80%以上，1990年立窯水泥比重更是達到了93.9%。山東立窯水泥發(fā)展經歷了兩個最快的時期：一是改革開放初期，立窯水泥由1978年產量410萬噸，到1985年的1011萬噸，產量增長1.47倍;二是1990年~1995年即“八五”期間，立窯水泥產量增長1.74倍。由于改革開放帶來經濟大發(fā)展，同時由于立窯水泥工業(yè)本身經過幾十年的發(fā)展，技術已經成熟，各種消耗大幅降低，生產成本逐漸降低，帶來了立窯水泥工業(yè)的又一次大發(fā)展。

無可否認，在山東水泥工業(yè)的發(fā)展歷史中，立窯水泥曾創(chuàng)造了許多輝煌。山東的立窯水泥一度是全國先進立窯的代名詞，無論技術、產量、質量、能耗、效益、環(huán)保等各方面，一直處于全國的領先水平。原國家建材局曾多次在山東召開立窯水泥現(xiàn)場經驗交流會，推廣山東經驗。山東也涌現(xiàn)了一批規(guī)模大、質量優(yōu)，管理好的立窯水泥企業(yè)。其中沂州水泥集團在2005年擁有18臺機立窯，年產量308萬噸加上分公司產量，當年集團水泥產量達455萬噸，成為全國的“立窯王”。2004年5月，全省有17家先進立窯企業(yè)，成為全國首批現(xiàn)代立窯八項指標達標企業(yè)，中國水泥協(xié)會立窯分會頒發(fā)了證書。

然而進入新世紀后，面對淘汰落后水泥產能，昔日的輝煌，成了包袱。