全國能源工作會議日前結(jié)束，根據(jù)國家能源局通報2014年將重點開展十項重點工作?？刂颇茉聪M總量過快增長放在首位，不加控制的能源消費將得到限制。

初步統(tǒng)計，2013年全國能源消費總量37.6億噸標(biāo)煤，距離2015年40億噸標(biāo)煤紅線只有2.4億噸空間。這意味著，2014、2015年均能源消費增量必須控制在1.2億噸標(biāo)煤之內(nèi)。

為切實控制能源消費過快增長，國家能源局將推行“一掛雙控”措施，即將能源消費與經(jīng)濟(jì)增長掛鉤，對鋼鐵、水泥、有色等高耗能產(chǎn)業(yè)和過剩產(chǎn)業(yè)實行能源消費總量控制強(qiáng)約束，對其他產(chǎn)業(yè)按平均先進(jìn)能效標(biāo)準(zhǔn)實行能耗強(qiáng)度約束。同期，實行區(qū)域差別化能源政策，實施拖延已久的控制能源消費總量工作方案。

根據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者了解，2010年10月十七屆五中全會最先提出對能源消費實行總量實行控制，十八大又對總量控制進(jìn)行強(qiáng)化。2012年國家能源局已編制總量控制方案，并報請國務(wù)院審批，但相關(guān)方案并未落地。

在能源局的任務(wù)清單里，落實大氣污染防治措施放在第二位。2013年國家能源局制訂能源行業(yè)大氣污染防治工作方案，并成立大氣污染防治辦公室。壓減煤炭消費，加快發(fā)展清潔能源和可再生能源是大氣污染治理的核心手段。

根據(jù)能源工作會目標(biāo)，2014年非化石能源占比提至10.7%，非化石能源發(fā)電裝機(jī)提高到32.7%，煤炭占比降至65%以下。

2014年國家能源局將會同地方制訂出臺重點省區(qū)市能源保障方案，轉(zhuǎn)化重大項目落地;降低煤炭消費比重，出臺并組織實施煤炭減量替代方案;嚴(yán)格控制長三角、珠三角、京津冀等區(qū)域煤電項目。