中國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心主任李偉25日在北京指出,化解產(chǎn)能過(guò)剩是一個(gè)較長(zhǎng)過(guò)程,要堅(jiān)持以市場(chǎng)機(jī)制為主化解產(chǎn)能過(guò)剩,堅(jiān)持解決當(dāng)前問(wèn)題與構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合。
李偉是在當(dāng)日閉幕的第十二屆中國(guó)企業(yè)發(fā)展高層論壇上作出上述研判的。近年來(lái),中國(guó)國(guó)內(nèi)從傳統(tǒng)行業(yè)的鋼鐵、電解鋁、水泥、玻璃到戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的光伏等,從沿海省份到中西部?jī)?nèi)陸地區(qū)均出現(xiàn)了普遍性的產(chǎn)能過(guò)剩,同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)堪稱(chēng)“慘烈”,造成大量能源資源浪費(fèi)。
李偉稱(chēng),“全國(guó)普遍的產(chǎn)能過(guò)剩凸顯中國(guó)過(guò)剩經(jīng)濟(jì)的階段性特征,買(mǎi)方市場(chǎng)作用力要求企業(yè)必須加快轉(zhuǎn)型以實(shí)現(xiàn)差異化競(jìng)爭(zhēng)?!?/P>
對(duì)于當(dāng)前普遍性產(chǎn)能過(guò)剩的成因,李偉表示,在“十五”和“十一五”期間,中國(guó)各行各業(yè)基本上都獲得了較高速度的發(fā)展,其主要原因是高速工業(yè)化階段井噴式爆發(fā)的巨大需求?!爱?dāng)時(shí)過(guò)猛的需求使較多產(chǎn)品供不應(yīng)求、大家都大干快上新建產(chǎn)能,而近年來(lái)國(guó)際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度從高速轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng),需求減緩使得產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題就凸顯了出來(lái)?!?/P>
有鑒于此,去年以來(lái),中央和國(guó)務(wù)院花大力氣出臺(tái)了許多政策去化解產(chǎn)能過(guò)剩。至于企業(yè),李偉稱(chēng),轉(zhuǎn)型升級(jí)是“唯一的生存之道、發(fā)展之路”。
事實(shí)上,給企業(yè)造成重壓的遠(yuǎn)不止產(chǎn)能過(guò)剩一項(xiàng),李偉指出,中國(guó)人口年齡結(jié)構(gòu)正在經(jīng)歷轉(zhuǎn)折性變化,勞動(dòng)力短缺和勞動(dòng)力成本上漲將成為常態(tài),這將給廣大企業(yè)尤其是勞動(dòng)密集型企業(yè)帶來(lái)巨大壓力。與此同時(shí),長(zhǎng)期以來(lái)高度依靠外需的時(shí)代難以再現(xiàn),而中國(guó)逐步由上中等收入社會(huì)向高收入社會(huì)過(guò)渡亦對(duì)內(nèi)需提出了更高要求。在此形勢(shì)下,企業(yè)轉(zhuǎn)型是大勢(shì)所趨。
李偉認(rèn)為,中共十八屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》“內(nèi)容豐富、亮點(diǎn)很多”,其中如“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”、“公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,都是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)”等表述,為廣大企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了良好機(jī)遇。