整整24小時(shí)不眠思考后,王志榮律師登上了紅眼航班。這次銀川的行程對他有銘牌式的意義:第一次為行業(yè)協(xié)會辯護(hù)。
“尼古丁能讓我更清醒?!鳖A(yù)感這場官司意義重大,王志榮煙不離手。該案是全國行業(yè)協(xié)會成為被告的標(biāo)志性案件,尤其是在產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的行業(yè)中,這是第一例,其審判結(jié)果將成為未來類似案件的風(fēng)向標(biāo)。
一包煙很快變成了半包,王志榮在銀川稍作休息后,馬不停蹄趕往中寧縣——一個(gè)不再因枸杞而聞名的水泥之城。過去,這里以“天下枸杞出寧夏,中寧枸杞甲天下”而著稱。而今,幾大水泥廠包圍了這座擁有10萬人口的縣城。
站在中寧火車站,映入眼簾的是不遠(yuǎn)處的各種“煙霧”,這些都來自工業(yè)園區(qū)里的企業(yè)。
這個(gè)縣城的軸線不足10公里,沿線分布著兩個(gè)水泥廠,一個(gè)年產(chǎn)水泥100萬噸,叫中材賽馬;一個(gè)年產(chǎn)水泥240萬噸,叫寧夏瀛海。距縣城不足40公里的周邊,還分布著日產(chǎn)2500噸的青水賽馬水泥和日產(chǎn)5000噸的勝金水泥。
這只是寧夏水泥產(chǎn)能的一個(gè)縮影。
保守測算,截至2012年底,寧夏運(yùn)營生產(chǎn)、主動關(guān)停、正在建設(shè)和獲批未建生產(chǎn)線的水泥產(chǎn)能達(dá)到2500萬噸左右,人均熟料占有量達(dá)3.3噸,人均水泥占有量達(dá)3.96噸,是國家控制標(biāo)準(zhǔn)的4倍之多,高居西部12省(市、區(qū))榜首。
而這一現(xiàn)狀亦沒能擋住水泥產(chǎn)能越筑越高的圍墻——投資16億元、年產(chǎn)320萬噸、當(dāng)?shù)刈畲笠?guī)模水泥項(xiàng)目在中寧縣開工。
從縣城出發(fā),經(jīng)過半個(gè)小時(shí)的山路顛簸,《中國經(jīng)濟(jì)和信息化》記者在當(dāng)?shù)爻鲎廛囁緳C(jī)的指引下,來到了這個(gè)水泥廠所在地。廠區(qū)門口,一輛輛載滿貨物的卡車轟隆駛過,飛塵幾乎讓人睜不開眼睛。廠區(qū)內(nèi),機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)的轟鳴聲夾雜著員工列隊(duì)交接班的腳步聲。
“這是水泥廠的一期工程,我們現(xiàn)在已經(jīng)開始生產(chǎn)水泥熟料了,1月中旬大概可以產(chǎn)出成品。目前人手不足,已從其他公司調(diào)來員工幫忙,加快生產(chǎn)進(jìn)度?!币晃辉趶S區(qū)的工作人員告訴記者,他指向?qū)γ娴囊黄盏?,“二期工程馬上要動工了?!?/P>
這名員工的藍(lán)色工作服上,印著醒目的黃色“M”標(biāo)志。這一標(biāo)志在當(dāng)?shù)貛缀跫矣鲬魰?,代表的是該水泥?xiàng)目的操盤者——寧夏天元錳業(yè)有限公司(下稱天元錳業(yè))。
不久前,這家公司以侵害名譽(yù)權(quán)為由,將中國水泥協(xié)會告上法庭。王志榮此行要應(yīng)對的正是這場官司。
一封無音信
“地方政府在胡批項(xiàng)目!”年逾60歲的姚學(xué)忠從椅子上站了起來,聲音在20余平方米的辦公室里回響。
作為寧夏水泥工業(yè)協(xié)會的第八任會長,姚學(xué)忠對天元錳業(yè)提出的“侵害名譽(yù)權(quán)”大為惱火:“當(dāng)?shù)禺a(chǎn)能已經(jīng)嚴(yán)重過剩,他們違規(guī)上了新項(xiàng)目,中國水泥協(xié)會只是如實(shí)反映情況,并沒有商業(yè)利益在里面,怎么能叫損害名譽(yù)權(quán)呢?”在他看來,行業(yè)協(xié)會組織如果連這種情況都坐視不理,也就失去了存在的價(jià)值。律師王志榮的到來,從某種程度來講,是姚學(xué)忠不斷抗?fàn)幍慕Y(jié)果。
而姚學(xué)忠的一封無音之信,正是這場官司的導(dǎo)火索。
2012年4月,姚學(xué)忠從寧夏經(jīng)信委退休后,在寧夏水泥工業(yè)協(xié)會換屆中被選舉為會長。“干了一輩子水泥,還是放不下?!彼绱私忉?。彼時(shí),水泥行業(yè)產(chǎn)能過剩的苗頭已經(jīng)凸顯。
為查清實(shí)際情況,姚學(xué)忠親自到企業(yè)進(jìn)行摸底。天元錳業(yè)在建的水泥項(xiàng)目進(jìn)入了他的視線。