著我國城市化進程的推進，全國600多座城市(除縣城外)，已有三分之二的大中城市面臨“垃圾圍城”，四分之一的城市已沒有合適場所堆放垃圾，城市污泥的情況也不容樂觀。

盡管全省已有103座城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施投入使用，但符合住建部無害化等級評定標準的處理設(shè)施僅有12座，而且主要以填埋為主，而該方式處理的生活垃圾、污泥不能消除有毒有害成分。水泥窯協(xié)同處理生活垃圾、污泥有獨特優(yōu)勢。一是處置物料溫度高，二是焚燒物料空間大，三是焚燒物料停留時間長，四是不會產(chǎn)生“二次污染”問題，而且垃圾和污泥可以替代部分燃料，達到節(jié)能減排效果。

我國已經(jīng)在上海、北京、廣州、銅陵等地成功利用水泥企業(yè)的水泥窯協(xié)同處置城市生活污水廠污泥、生活垃圾、工業(yè)有毒有害可利用的固體廢物，實現(xiàn)了垃圾無害化、減量化、資源化、規(guī)?；?。因此，我建議全省要加快全省縣以上城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃，形成以水泥生產(chǎn)協(xié)同為主，以衛(wèi)生填埋為輔的處理格局。要創(chuàng)新機制，充分調(diào)動水泥企業(yè)參與的積極性。要加大政策扶持力度，將水泥生產(chǎn)協(xié)同處理技術(shù)列入兩型技術(shù)推廣目錄，實行處置垃圾污泥的稅收優(yōu)惠，并加快推進在長株潭地區(qū)和張家界(000430,股吧)地區(qū)的試點。