國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)2月12日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署進(jìn)一步加強(qiáng)霧霾等大氣污染治理。實(shí)際上，2014年全國(guó)地方“兩會(huì)”已相繼召開(kāi)，地方 “兩會(huì)”紛紛把節(jié)能環(huán)保列為關(guān)注焦點(diǎn)，霧霾防治、水污染治理、生態(tài)紅線劃定分別是環(huán)保三大要?jiǎng)?wù)，不少省份和地區(qū)擬投入巨資加快節(jié)能環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。其中，華北地區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)以大氣治理為主;長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)則以水污染防治為主。北京與江蘇明確了大氣治理市場(chǎng)的投資估算，北京市4年內(nèi)將投入7600 億元，河北則立下“軍令狀”治霾，各地相關(guān)區(qū)域節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)有望獲得相應(yīng)投資機(jī)會(huì)。由此，筆者認(rèn)為，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)將在馬年扮演拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的新主角。

發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)意義重大

近年來(lái)，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展在全球范圍內(nèi)引起普遍關(guān)注，并迅速成長(zhǎng)為推動(dòng)全球高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新興力量。特別是歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入了較高的發(fā)展階段，即國(guó)際化與可持續(xù)發(fā)展階段，且已進(jìn)入技術(shù)成熟期，產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)已由最初的末端治理轉(zhuǎn)為源頭削減，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)已成為發(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全球環(huán)保產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模已從1992年的2500億美元增至去年的6000多億美元，年均增長(zhǎng)率8%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率，成為各個(gè)國(guó)家十分重視的“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”。美國(guó)、日本和歐盟的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為全球環(huán)保市場(chǎng)的主要力量。

在中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)越來(lái)越受到政府的高度重視。國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要已將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)列入“培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”之一。在 2011年12月20日國(guó)務(wù)院就公布了《國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》?！兑?guī)劃》明確了“十二五”環(huán)境保護(hù)主要指標(biāo)，即2015年比2010年的化學(xué)需氧量排放總量下降8%，氨氮排放總量下降10%，二氧化硫排放總量下降8%，氮氧化物排放總量降低10%，地級(jí)以上城市空氣質(zhì)量達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上的比例增加 8%等。在去年8月出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》即國(guó)發(fā)〔2013〕30號(hào)文中也明確指出，資源環(huán)境制約是當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的突出矛盾。解決節(jié)能環(huán)保問(wèn)題，是擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)，打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，對(duì)拉動(dòng)投資和消費(fèi)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)節(jié)能減排和民生改善，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和確保2020年全面建成小康社會(huì)，具有十分重要的意義。另外，國(guó)發(fā)〔2013〕30號(hào)文還提出，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增速在15%以上，到2015年，總產(chǎn)值達(dá)到4.5萬(wàn)億元，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的支柱產(chǎn)業(yè)。再?gòu)母苯拥囊饬x看，自去年下半年以來(lái)，大范圍霧霾天氣持續(xù)在全國(guó)各地肆虐，其“罪魁禍?zhǔn)住薄狿M2.5與工業(yè)企業(yè)、發(fā)電站和供熱廠的燃煤關(guān)系密切。目前我國(guó)已經(jīng)初具支撐煤炭實(shí)現(xiàn)清潔高效利用的主要關(guān)鍵技術(shù)，并實(shí)現(xiàn)了一批示范項(xiàng)目的建設(shè)和成功運(yùn)行，未來(lái)大力推廣已經(jīng)能夠?qū)χ袊?guó)霧霾問(wèn)題的解決形成關(guān)鍵支撐。所以，進(jìn)入馬年，節(jié)能環(huán)保及相關(guān)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為廣大投資者的熱點(diǎn)。與此同時(shí)，節(jié)能環(huán)保類(lèi)股票也成為了廣大證券投資者爭(zhēng)相投資的品種。尤為引人注目的是，目前，資本市場(chǎng)正在刮起一場(chǎng)“特斯拉”旋風(fēng)，新能源概念股廣受追捧。