今年全國兩會上，李克強(qiáng)總理在作政府工作報(bào)告時(shí)指出，“我們要像對貧困宣戰(zhàn)一樣，堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)?！背鲋厝瓘?qiáng)化污染防治，深入實(shí)施大氣污染防治行動計(jì)劃，推動能源生產(chǎn)和消費(fèi)方式變革。

如何解決“呼吸的痛”?成為兩會熱議的話題。一些代表委員認(rèn)為，除了繼續(xù)“老辦法”，還要想到“新點(diǎn)子”。對于日前數(shù)十位全國政協(xié)委員聯(lián)名提出的“北方五省區(qū)水泥企業(yè)實(shí)行采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)機(jī)制”提案，黑、遼、冀一些全國人大代表有話要說——

黑龍江省發(fā)改委主任王冬光

在人口密度大的區(qū)域率先實(shí)施

去年10月，黑龍江省多地深陷霧霾天，給這個(gè)美麗的冰雪王國披上了一層陰沉的外衣。多地被大霧籠罩著，局地能見度曾不足10米。白茫茫的大霧模糊了人們的視線，無論是建筑物、道路、交通信號燈還是行人都無法辨認(rèn)。最嚴(yán)重的時(shí)候，哈爾濱市公交車停運(yùn)、高速公路封閉、航班延誤、中小學(xué)停課……

“去年黑龍江霧霾的嚴(yán)重程度讓人沒有想到，東北的空氣污染跟重工業(yè)發(fā)達(dá)肯定有關(guān)聯(lián)，我們在治理霧霾方面必須要抓主要矛盾，一定要有針對性，找到問題根源和解決路徑，對于問題所涉及的政策層面和技術(shù)層面，都要詳細(xì)論證。”黑龍江省發(fā)改委主任王冬光開門見山地說，“燃煤的鍋爐、汽車的尾氣，以及建材、冶金、化工等各行各業(yè)都有顆粒物排放，要看哪個(gè)行業(yè)排放的顆粒物是這個(gè)地區(qū)主要的空氣污染源，行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)是否達(dá)標(biāo)?”

大氣污染通常是跨區(qū)域的，造成霧霾的PM2.5常態(tài)半徑是300~500公里。在污染半徑上，王冬光的看法是：首先要清楚水泥廠在哪里?排放出的顆粒污染物輻射遞減的半徑距離有多遠(yuǎn)?如果是100公里，那么要看看污染源方圓100公里之內(nèi)有哪些城市，這些城市供熱排放的污染氣體又是多少?這在下一步調(diào)研中要拿出科學(xué)根據(jù)。

王冬光介紹說：“黑龍江地域遼闊，面積為45萬多平方公里，既有廣袤的農(nóng)田大地，也有人口眾多的繁華城市，不同地區(qū)的污染程度不同，解決方式也有所不同，不能一概而論，比如說黑龍江浩良河水泥廠在宜春的山溝里，離宜春市就有百八十公里，污染物到達(dá)宜春市區(qū)后遞減所剩多少?到哈爾濱又所剩多少?”

究竟哪些水泥廠適合實(shí)行錯(cuò)峰機(jī)制呢?王冬光認(rèn)為，如果一個(gè)城市周邊有水泥廠、化工廠、電廠、鋼鐵廠，這個(gè)城市的人口密度大、供暖需求大，那么實(shí)行采暖期和生產(chǎn)期適當(dāng)錯(cuò)峰是很有必要的，而且不僅是水泥企業(yè)實(shí)現(xiàn)錯(cuò)峰，其他工業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)也可以借鑒。

王冬光表示，這個(gè)提案的方向很正確，但要具體情況具體分析，對癥下藥。所以要解決一個(gè)城市的污染問題，就要看這個(gè)城市周邊的污染源在哪，要有科學(xué)根據(jù)，要用數(shù)據(jù)說話。