有資料表明，從2009年遏制水泥等行業(yè)過剩產(chǎn)能的38號文件發(fā)布到2013年底，全國又違規(guī)多建了200多條水泥生產(chǎn)線，多增水泥熟料產(chǎn)能近3億噸，因為水泥產(chǎn)能過剩帶來的損失和浪費達到幾千億元甚至上萬億元，這些數(shù)據(jù)單是在云南省就可以印證，在當?shù)睾芏嗳藢Υ烁械綉n慮，但也有人不認同。
據(jù)公開數(shù)據(jù)，云南水泥產(chǎn)能2013年實際利用率約為73%，實際生產(chǎn)水泥9009萬噸，全年關(guān)閉立窯等落后產(chǎn)能107萬噸，同時新增近600萬噸，產(chǎn)能凈增長近500萬噸，由于兼并重組企業(yè)數(shù)量相對減少等原因，全省水泥企業(yè)虧損面從2012年的56%到降至48%，但虧損企業(yè)總虧損額達26億多元?！爸灰?80(元/噸)以上就可以賺錢了，但是現(xiàn)在普遍都低于這個價，最低的有玉溪地區(qū)，大概220(元/噸)都不到，” 云南省建材協(xié)會行業(yè)管理處處長師紅對記者如實道。
云南水泥行業(yè)知情人士透露，“去年我們開會預計2014年水泥產(chǎn)能就要突破一億噸”，即使這樣，云南還有部分人認為，如果考慮到山地面積比例較多，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要水泥量較大等因素，當?shù)厮喈a(chǎn)能并不過剩，有人甚至提出，到2017年，應(yīng)當發(fā)展到一億五千噸以上。
針對這類觀點以及水泥行業(yè)發(fā)展方式，云南省建材協(xié)會相關(guān)人員曾多次表示不同意見，云南省建材協(xié)會行業(yè)管理處處長師紅告訴記者，“我們跟省里面的領(lǐng)導在匯報經(jīng)濟運行的時候提過，這個不是直截了當?shù)奶幔俏覀兏ば盼?、發(fā)改委等溝通就是直截了當?shù)恼f這樣做不科學”。
眼下，云南每隔一段時間就會有新建或者改庫建水泥生產(chǎn)線竣工投產(chǎn)。雖然自己的觀點建議難以得到真正的重視，但云南省建材協(xié)會內(nèi)部已經(jīng)有了共識，他們今后將不會參與水泥工業(yè)開工、竣工儀式。
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