隨著中央和地方各級(jí)政府部門關(guān)于企業(yè)兼并重組任務(wù)的逐步落實(shí),一些糾紛將不可避免地通過訴訟程序進(jìn)入人民法院。
為更好發(fā)揮司法審判工作重要職能作用,依法有序推進(jìn)企業(yè)兼并重組工作順利進(jìn)行,最高人民法院日前下發(fā)《關(guān)于人民法院為企業(yè)兼并重組提供司法保障的指導(dǎo)意見》。
無法定理由不得拒絕、拖延審理相關(guān)案件
企業(yè)兼并重組不僅關(guān)涉企業(yè)自身,還廣泛涉及依法平等保護(hù)非公經(jīng)濟(jì)、防止國(guó)有資產(chǎn)流失、維護(hù)金融安全、職工再就業(yè)和生活保障以及社會(huì)穩(wěn)定等一系列問題。
意見指出,法院要依法及時(shí)受理審理兼并重組相關(guān)案件,通過司法審判化解企業(yè)兼并重組中的各類糾紛。無法定理由不得拒絕受理,不得拖延審理。法院要按照利益衡平原則,依法妥善處理各種利益沖突。法律法規(guī)沒有明文規(guī)定的情形下,在個(gè)體利益沖突中應(yīng)當(dāng)優(yōu)先尋找共同利益,盡可能實(shí)現(xiàn)各方的最大利益;在個(gè)體利益與集體利益、社會(huì)公共利益,地方利益與全局利益等不同主體利益的并存與沖突中,要在保護(hù)集體利益、社會(huì)公共利益和全局利益的同時(shí)兼顧個(gè)體利益、地方利益。堅(jiān)決克服地方保護(hù)主義、行業(yè)及部門保護(hù)主義對(duì)司法審判工作的不當(dāng)干擾。
嚴(yán)格依法認(rèn)定各類兼并重組合同效力
意見指出,要嚴(yán)格依照合同法第五十二條關(guān)于合同效力的規(guī)定,正確認(rèn)定各類兼并重組合同的效力。結(jié)合當(dāng)事人間交易方式和市場(chǎng)交易習(xí)慣,準(zhǔn)確認(rèn)定兼并重組中預(yù)約、意向協(xié)議、框架協(xié)議等的效力及強(qiáng)制執(zhí)行力。樹立平等保護(hù)意識(shí),鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)積極參與企業(yè)兼并重組。
意見要求,正確適用公司資本法律規(guī)則,消除對(duì)出資行為的不當(dāng)限制。促進(jìn)融資方式的多元化,有效解決企業(yè)兼并重組的資金瓶頸。對(duì)于符合條件的企業(yè)發(fā)行優(yōu)先股、定向發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券作為兼并重組支付方式,要依法確認(rèn)其效力。要依法督促企業(yè)尤其是上市公司規(guī)范履行信息披露義務(wù),增強(qiáng)市場(chǎng)主體投資信心,切實(shí)保障中小投資者合法權(quán)益。同時(shí),要積極配合金融監(jiān)管部門依法履職。