2014年12月31日，以南通市政府召開(kāi)征地拆遷動(dòng)員會(huì)為標(biāo)志，海啟高速進(jìn)入實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)階段。今年，這條貫穿南通沿海的交通“大動(dòng)脈”即將全面開(kāi)工建設(shè)。
串聯(lián)沿海 意義重大
一直以來(lái)，如東和啟東—這兩個(gè)直線距離只有70公里的城市，陸路往來(lái)只能取道221省道和335省道。人們期盼能有一條“巨龍”騰空而出，快速連通南通東部沿海。
現(xiàn)在，美夢(mèng)即將成真—海安至啟東高速公路，承載著完善沿海高速路網(wǎng)功能的歷史使命，承載著推進(jìn)南通創(chuàng)建陸海統(tǒng)籌發(fā)展綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的重任，已經(jīng)全面啟動(dòng)。再過(guò)數(shù)年，這條歷經(jīng)多年研究、規(guī)劃、推進(jìn)的沿?！按髣?dòng)脈”就要橫空出世，逶迤前行。
海啟高速公路是江蘇“五縱九橫五聯(lián)”高速公路網(wǎng)規(guī)劃中“橫三”(南京經(jīng)泰州至啟東)的組成部分，項(xiàng)目起自江海高速與沿海高速交叉處的雪岸樞紐，終于通啟高速，全長(zhǎng)約131公里，按雙向四車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計(jì)速度為120公里/小時(shí)，建設(shè)工期為4年，是南通境內(nèi)單體投資最大的高速公路建設(shè)工程。
在當(dāng)天的會(huì)議上，市交通局副局長(zhǎng)王開(kāi)亮表示，海啟高速串聯(lián)南通沿海港口、臨港工業(yè)園區(qū)、重要的土地后備資源開(kāi)發(fā)區(qū)、臨港城鎮(zhèn)，因此對(duì)于加快沿海地區(qū)的發(fā)展，完善沿海港口集疏運(yùn)體系，強(qiáng)化南通與蘇南及上海的聯(lián)系，推動(dòng)南通更快融入長(zhǎng)三角一體化進(jìn)程都具有重大的意義。
里程最長(zhǎng) 投資最大
據(jù)王開(kāi)亮介紹，海啟高速作為南通史上里程最長(zhǎng)、投資最大的交通工程，具有多項(xiàng)特點(diǎn)—
工程體量大：路線全長(zhǎng)約131公里，初步設(shè)計(jì)概算約109億元。
連接縣區(qū)多：途經(jīng)海安、如皋、如東、南通濱海園區(qū)、海門、啟東，解決縣級(jí)節(jié)點(diǎn)互聯(lián)互通的問(wèn)題。
服務(wù)能力強(qiáng)：設(shè)12處互通和3處服務(wù)區(qū)，與南通沿海8個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)平均距離約13公里，實(shí)現(xiàn)園區(qū)“10分鐘上高速”。
征拆數(shù)量多：主線用地面積近12000畝，涉拆房屋兩千多戶、約62萬(wàn)平方米。
地質(zhì)情況雜：所在沿海地區(qū)地質(zhì)復(fù)雜，軟土路基54.41公里，占路線全長(zhǎng)的41.6%。
橋梁比例高：特大、大橋33座16.6公里、中橋47座3.1公里，共80座橋25.02公里，占路線全長(zhǎng)的19%。
技術(shù)難度大：全線15個(gè)路基橋梁標(biāo)段都有互通或大橋等重要工點(diǎn)，工藝工法的創(chuàng)新、生產(chǎn)要素的調(diào)度、質(zhì)量安全的保證、先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用等管理難度大。
爭(zhēng)分奪秒 強(qiáng)力推進(jìn)
早在2005年，江蘇省交通運(yùn)輸廳就已經(jīng)開(kāi)始組織路線方案研究報(bào)告的編制工作，研究人員多次深入一線實(shí)地調(diào)查、了解民意。
2011年，江蘇沿海開(kāi)發(fā)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，省政府果斷決策實(shí)施海啟高速。自此，項(xiàng)目進(jìn)展不斷提速：2012年12月，項(xiàng)目建議書(shū)獲批;2013年7月，工可報(bào)告獲批。其間，用地預(yù)審、壓覆礦產(chǎn)評(píng)估、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、項(xiàng)目規(guī)劃選址、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、防洪影響評(píng)估等分別獲批，水利行政許可手續(xù)順利辦結(jié)。
鑒于海啟高速對(duì)于南通陸海統(tǒng)籌發(fā)展意義重大，南通爭(zhēng)分奪秒，積極推動(dòng)項(xiàng)目前期工作。2014年4月，南通與該省有關(guān)部門積極溝通，達(dá)成一致意見(jiàn)，對(duì)原工可報(bào)告進(jìn)行調(diào)整補(bǔ)充。根據(jù)省發(fā)改委及有關(guān)單位的意見(jiàn)，市政府協(xié)調(diào)解決了項(xiàng)目資本金等一系列問(wèn)題。
2014年5月，施工圖紙啟動(dòng)設(shè)計(jì)。9月10日，工可調(diào)整順利獲批。9月26日，省發(fā)改委組織初步設(shè)計(jì)審查。11月11日，初設(shè)獲批。根據(jù)省交通運(yùn)輸廳安排，海啟高速將在今年上半年實(shí)現(xiàn)工程主體開(kāi)工，2018年基本建成。
目前，南通已成立工程建設(shè)指揮部。海啟高速征地拆遷動(dòng)員會(huì)明確，今年3月啟動(dòng)施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測(cè)單位招標(biāo)，5月確定中標(biāo)單位并簽訂合同。6月，施工單位進(jìn)場(chǎng)，完成臨建設(shè)施及施工準(zhǔn)備，正式開(kāi)工建設(shè)。