9月13日上午，在中國國家主席習(xí)近平和塔吉克斯坦國總統(tǒng)拉赫蒙共同見證下，華新水泥總裁李葉青與塔吉克斯坦投資和國資委主任果吉利·果西木，分別代表華新和塔吉克斯坦政府正式簽署投資協(xié)議，確定在塔吉克斯坦建設(shè)和運(yùn)營第二條和第三條水泥生產(chǎn)線項(xiàng)目。
華新水泥走出國門，實(shí)施國際化戰(zhàn)略的第一站——華新亞灣水泥有限公司已成功運(yùn)行一年多，為當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)、稅收、先進(jìn)技術(shù)、慈善事業(yè)等方面作出了突出貢獻(xiàn)，是唯一獲得“塔吉克斯坦共和國2013年度優(yōu)秀工業(yè)企業(yè)”榮譽(yù)稱號的中資企業(yè)。同時(shí)，華新亞灣公司也積累了經(jīng)驗(yàn)，鍛煉了隊(duì)伍，取得了較好的經(jīng)營業(yè)績，為百年華新創(chuàng)造了新的發(fā)展機(jī)遇，使項(xiàng)目真正實(shí)現(xiàn)了合作雙贏。
為進(jìn)一步拓展水泥產(chǎn)業(yè)海外市場，推動長江經(jīng)濟(jì)帶與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶對接，華新水泥抓住中塔深化經(jīng)濟(jì)合作的契機(jī)，決定追加投資2.5億美元，在塔吉克斯坦北部城市胡占德和南部城市丹加拉各新建一條新型干法水泥生產(chǎn)線。華新胡占德項(xiàng)目和丹加拉項(xiàng)目將分別于2015年和2016年建成投產(chǎn)。屆時(shí)，華新水泥在塔總產(chǎn)能將達(dá)到350萬噸，徹底扭轉(zhuǎn)塔吉克斯坦水泥依賴進(jìn)口的局面，并可輻射阿富汗、吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦等國，成為塔國經(jīng)濟(jì)重要的支柱產(chǎn)業(yè)。
早在2009年，國家就出臺了《關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見的通知》。2010年1月，國務(wù)院部署加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作，對電力、鋼鐵、水泥、建材、紡織等重點(diǎn)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能提出了具體目標(biāo)任務(wù)。面對產(chǎn)能過剩，強(qiáng)行關(guān)閉或者通過其他手段間接關(guān)閉相關(guān)企業(yè)，勢必造成大量人員失業(yè)，從而對社會穩(wěn)定構(gòu)成潛在威脅。而且，過剩產(chǎn)能行業(yè)已經(jīng)吸附了大量的資本，在找到新的出路之前就強(qiáng)行關(guān)閉，容易造成資本的巨大浪費(fèi)。所以，解決過剩產(chǎn)能問題，要有新的發(fā)展思路，“以疏代堵，以轉(zhuǎn)代切”，通過拓展海外市場來盤活過剩產(chǎn)能，釋放升級換代的發(fā)展空間促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
拓展海外市場，有利于國家政治經(jīng)濟(jì)安全。過剩產(chǎn)能企業(yè)拓展海外市場的主要地域?yàn)榘l(fā)展中國家，通過與廣大發(fā)展中國家建立更進(jìn)一步的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，可以改善外部環(huán)境，提升我國在國際舞臺上的政治地位。同時(shí)，過剩產(chǎn)能企業(yè)拓展海外市場是節(jié)約國內(nèi)資源，有效利用國際資源，保持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。過剩產(chǎn)能拓展海外市場還有利于轉(zhuǎn)移剩余勞動力，緩解就業(yè)壓力。
拓展海外市場，有利于改善貿(mào)易環(huán)境。隨著我國與部分國家貿(mào)易順差的擴(kuò)大，許多國家紛紛運(yùn)用反傾銷、特保和反補(bǔ)貼等措施設(shè)置貿(mào)易壁壘。過剩產(chǎn)能企業(yè)與其在競爭激烈的國內(nèi)市場面臨虧損和破產(chǎn)，不如走出國門闖一闖，在國外站穩(wěn)腳跟、占領(lǐng)市場，產(chǎn)能過剩這件“壞事”就變成了生產(chǎn)能力強(qiáng)大的好事。
拓展海外市場，有利于對外投資、外經(jīng)合作及對外貿(mào)易的聯(lián)動發(fā)展。通過對外投資可以帶動工程，工程培育投資，由工程、投資帶動勞務(wù)輸出和商品出口，形成投資、工程、勞務(wù)與貿(mào)易相互融合、相互促進(jìn)的局面。
從2009年開始冀東集團(tuán)、同力水泥、華新水泥、海螺水泥等國內(nèi)大型水泥企業(yè)開始走出國門，正式拉開了海外投資建廠試水的帷幕，步入“海外投資建廠”的階段。