?近年來(lái)，為了加強(qiáng)河南省焦作市散裝水泥專用車輛備案和安全動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)工作，根據(jù)河南省散裝水泥辦公室的工作安排和要求，焦作市散辦聯(lián)合焦作市公安交通管理支隊(duì)出臺(tái)了相關(guān)文件，建立了監(jiān)控平臺(tái)，開(kāi)展了相應(yīng)工作，將散裝水泥車輛管理落到實(shí)處。

聯(lián)合交警隊(duì)出臺(tái)管理文件

2012年《河南省商務(wù)廳、河南省公安廳關(guān)于加強(qiáng)散裝水泥、預(yù)拌混凝土等專用車輛備案?jìng)浒概c交通管理的通知》(豫商商貿(mào)[2012]62號(hào))出臺(tái)后，焦作市散裝辦高度重視，立即布署安排此項(xiàng)工作。在吃透62號(hào)文，不違背省劃定大框架前提下參閱鄭州、安陽(yáng)、開(kāi)封等先進(jìn)地市已出臺(tái)文件和規(guī)定，結(jié)合焦作市實(shí)際情況，大膽創(chuàng)新，具體補(bǔ)充細(xì)化完善有關(guān)內(nèi)容，幾易其稿。歷時(shí)五個(gè)月沉淀、醞釀、修改，又召集轄區(qū)水泥企業(yè)、攪拌站、推散網(wǎng)點(diǎn)等相關(guān)單位征求意見(jiàn)形成初稿。2013年2月起開(kāi)始與焦作市交警隊(duì)接洽、協(xié)調(diào)、反復(fù)磋商，最終定稿。2013年4月中旬，省散辦指示，將與省安監(jiān)、交通、公安等部門(mén)共同出臺(tái)相關(guān)文件。為了減少反復(fù)修改，待2013年12月31日省文件出臺(tái)，焦作再次補(bǔ)充了有關(guān)內(nèi)容。焦作市散辦與公安交通管理支隊(duì)于2014年4月聯(lián)合簽發(fā)文件，并在5月份共同召集相關(guān)單位傳達(dá)，布署安排具體執(zhí)行。

制定車載終端技術(shù)要求

根據(jù)文件有關(guān)內(nèi)容，焦作市散辦與河南省技術(shù)支持單位河南星軟公司結(jié)合制定出《關(guān)于加強(qiáng)散裝水泥、預(yù)拌混凝土等專用車輛安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)以及車載終端技術(shù)要求》。

其中強(qiáng)調(diào)：安裝的衛(wèi)星定位終端應(yīng)集成外接語(yǔ)音播報(bào)功能，能正常接收平臺(tái)發(fā)送的警示信息并以語(yǔ)音播報(bào)方式提示駕駛員。車載終端必須是北斗兼容車載終端或北斗車載終端設(shè)備。應(yīng)集成外接滾筒正轉(zhuǎn)、反轉(zhuǎn)、卸料監(jiān)控感應(yīng)設(shè)備。外接車輛右轉(zhuǎn)盲區(qū)視頻監(jiān)控，支持(二路攝像頭)外接視頻顯示器。通過(guò)對(duì)技術(shù)要求的解釋、宣傳，企業(yè)和大部分車主認(rèn)識(shí)到加裝車載終端衛(wèi)星定位系統(tǒng)是個(gè)好事，確實(shí)起到監(jiān)控、減少事故和有效管理作用。

強(qiáng)化實(shí)施不忘優(yōu)化服務(wù)

再好的政策文件出臺(tái)得不到落實(shí)等于一紙空文，還嚴(yán)重影響單位形象。為此，焦作市散辦一方面加強(qiáng)與焦作市公安交通管理支隊(duì)和焦作市車輛管理所合作，一方面提升自身業(yè)務(wù)水平，優(yōu)化群眾辦理流程。

落實(shí)執(zhí)行有兩項(xiàng)內(nèi)容：一是專用車輛備案。文件規(guī)定，確需在禁行時(shí)間、禁行區(qū)域行駛的散裝水泥專用車輛，應(yīng)當(dāng)攜帶有關(guān)材料到焦作市散裝水泥管理辦公室進(jìn)行登記備案后，統(tǒng)一到焦作市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)辦理通行手續(xù)。為了全面掌握焦作市散裝水泥專用車輛信息，加強(qiáng)有關(guān)車輛備案工作。按下發(fā)文件規(guī)定與交警隊(duì)后勤科接駁，凡沒(méi)有到市散裝水泥管理辦公室登記備案的有關(guān)車輛一律不辦理入市通行證。所有辦理入市通行證的車輛登記備案率達(dá)到99.5%。二是加裝衛(wèi)星定位裝置并入焦作市散辦監(jiān)控系統(tǒng)。要求公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)在道路交通安全執(zhí)法，以及車輛年檢時(shí)應(yīng)對(duì)GPS行駛記錄裝置安裝、運(yùn)行等情況進(jìn)行檢查。專用車輛所有人或者管理人在辦理車輛注冊(cè)、年檢時(shí)，應(yīng)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)提供由焦作市散裝水泥管理辦公室發(fā)放的車輛安裝行駛記錄裝置的使用證明。

為了有效管理散裝水泥專用車輛，減少事故，根據(jù)文件規(guī)定，焦作市散辦經(jīng)與焦作市公安交通管理支隊(duì)溝通，到市車輛管理所接洽，把安裝行駛記錄裝置作為新車入戶、車輛年檢的前置條件。焦作轄區(qū)內(nèi)所有專用車輛新車入戶、車輛年檢需要焦作散辦發(fā)放的車輛安裝行駛記錄裝置使用證明。來(lái)辦理手續(xù)車輛需先按文件要求備案，以安裝并入系統(tǒng)促備案，提高備案率，憑備案證到省定技術(shù)支持單位進(jìn)行安裝和接入監(jiān)控平臺(tái)業(yè)務(wù)。

車管所把關(guān)后，焦作市散辦及時(shí)下發(fā)散裝水泥、預(yù)拌混凝土等專用車輛備案所需材料告知書(shū)，詳細(xì)說(shuō)明所需材料，單位地址、聯(lián)系人、聯(lián)系方式等事項(xiàng)，還制作了詳細(xì)辦理程序流程圖，一目了然。并做好宣傳解釋工作，減少車主往返次數(shù)，真正做到方便群眾。

下一步，焦作市散辦將堅(jiān)持做好散裝水泥專用車輛備案和安裝、接入監(jiān)控平臺(tái)業(yè)務(wù)的開(kāi)展，逐步完善工作流程，應(yīng)對(duì)出現(xiàn)的新問(wèn)題。同時(shí)，結(jié)合市公安交通部門(mén)上路查看監(jiān)控安裝和運(yùn)行情況，宣傳相關(guān)政策，到第一線了解情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，掌握信息，為進(jìn)一步做好焦作市散裝水泥專用車輛管理奠定基礎(chǔ)。