2014年，產(chǎn)業(yè)政策公司按照部黨組的統(tǒng)一部署，認真學習貫徹落實黨的十八大，十八屆三中、四中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，圍繞優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、轉變發(fā)展方式的總體目標，認真履行產(chǎn)業(yè)政策工作職責，創(chuàng)新思路，攻堅克難，各項工作取得了積極進展。

2014年重點工作

一是積極推動落實產(chǎn)能等量或減量置換。為落實《國務院關于化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾的指導意見》(國發(fā)〔2013〕41號)要求，2014年7月，出臺了《工業(yè)和信息化部關于做好部分產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)產(chǎn)能置換工作的通知》、《工業(yè)和信息化部關于部分產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)在建項目產(chǎn)能置換有關事項的通知》，對鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃行業(yè)新(改、擴)建項目及未經(jīng)國家核準的在建項目，明確產(chǎn)能置換標準、程序和要求，嚴控產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)新增產(chǎn)能。

二是堅決落實淘汰落后和過剩產(chǎn)能任務。及時將《政府工作報告》提出的淘汰鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)產(chǎn)能任務分解下達到各地，并向社會公告相關企業(yè)名單，廣泛接受社會和媒體監(jiān)督。初步統(tǒng)計，截至11月底全國共淘汰煉鋼產(chǎn)能2790萬噸、水泥(熟料及磨機)6900萬噸、平板玻璃3760萬重量箱。同時，配合財政部將淘汰鋼鐵、電解鋁等過剩產(chǎn)能納入獎勵范圍，提高獎勵標準，下達獎勵資金約30億元，支持化解過剩產(chǎn)能企業(yè)職工安置、轉型轉產(chǎn)。

三是穩(wěn)步推進企業(yè)兼并重組。印發(fā)了《國務院關于進一步優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場環(huán)境的意見》(以下簡稱14號文件)。加強對14號文件的宣傳解讀，積極協(xié)調有關部門落實14號文件的任務分工，印發(fā)了《企業(yè)兼并重組工作部際協(xié)調小組印發(fā)貫徹落實<國務院關于進一步優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場環(huán)境的意見>任務分工工作安排的通知》。組織召開了企業(yè)兼并重組部際協(xié)調小組第三次會議。協(xié)調落實完善職工安置、稅收、并聯(lián)審批等相關政策措施。指導并督促地方做好優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場環(huán)境有關工作。積極做好經(jīng)營者集中反壟斷調查和外資并購安全審查工作。

四是引導產(chǎn)業(yè)合理有序轉移。繼續(xù)認真做好產(chǎn)業(yè)轉移項目產(chǎn)業(yè)政策符合性認定試點工作。與甘肅省政府共同主辦了2014年甘肅承接產(chǎn)業(yè)轉移系列對接活動;與河南、河北、山西、內蒙古、安徽、江西、湖北、湖南、陜西等9省(區(qū))政府共同舉辦2014中國(鄭州)產(chǎn)業(yè)轉移系列對接活動，共簽約項目643個，簽約投資額達3548億元，該活動已成為全國最具影響力的區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉移對接品牌。組織擬訂京津冀協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)轉移指導目錄，引導京津冀產(chǎn)業(yè)合理有序轉移。研究起草了《關于開展國家產(chǎn)業(yè)轉移合作示范園區(qū)創(chuàng)建工作的通知》(討論稿)，提出了創(chuàng)建工作的初步思路。豐富完善國家產(chǎn)業(yè)轉移信息服務平臺，加強對產(chǎn)業(yè)轉移工作的指導和服務。

五是加快發(fā)展工業(yè)設計產(chǎn)業(yè)。推動建立工業(yè)設計專業(yè)技術人員職業(yè)資格制度，研究起草了《工業(yè)設計專業(yè)技術人員職業(yè)資格管理辦法》和《工業(yè)設計專業(yè)技術人員職業(yè)資格考試實施辦法》。加強國家級工業(yè)設計中心發(fā)展建設。改善行業(yè)管理，組織編寫《中國工業(yè)設計年度發(fā)展報告》。舉辦工業(yè)設計高級研修班，培養(yǎng)工業(yè)設計人才。引導和支持地方加快工業(yè)設計發(fā)展。

六是做好車輛準入管理工作。加強和改善車輛準入管理工作。加大生產(chǎn)一致性監(jiān)管以及車輛檢測機構、車輛服務機構和公告審核專家隊伍的監(jiān)督力度。推動實施柴油車國四標準，促進節(jié)能減排。組織開展低速貨車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品升級并軌工作。繼續(xù)做好產(chǎn)品《公告》管理，完善管理流程，提高效率，及時發(fā)布《公告》。開展國賓護衛(wèi)摩托車研制工作。組織《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》(2004本)的修訂工作，研究起草了《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》(2014本)(征求意見稿)。

七是做好其他相關工作。繼續(xù)做好焦化、鐵合金、玻璃纖維、電石、黃磷等行業(yè)準入管理工作。充分發(fā)揮中央財政關閉小企業(yè)補助資金作用，擴大補助資金使用范圍，經(jīng)與財政部聯(lián)合審核，2014年符合補助條件的企業(yè)3252戶，涉及職工266801人。進一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，通過委托課題研究、信息報送等方式，支持行業(yè)協(xié)會積極承接行業(yè)管理基礎性工作。

2015年工作要點

2015年產(chǎn)業(yè)政策工作要貫徹黨的十八大，十八屆三中、四中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，充分認識我國經(jīng)濟發(fā)展新階段，按照轉方式、調結構的總體部署，結合工業(yè)和信息化領域改革發(fā)展和推進依法建設的實際，圍繞工業(yè)轉型升級、兩化深度融合的中心任務，創(chuàng)新工作方式方法，積極推進產(chǎn)業(yè)政策各項工作取得新進展，為提升創(chuàng)新驅動發(fā)展能力、推進產(chǎn)業(yè)結構調整優(yōu)化、提高經(jīng)濟發(fā)展質量和效益、建設制造業(yè)強國提供有力保障。具體而言，要在“增量發(fā)展”和“存量調整”兩個方面加強工作：在“增量發(fā)展”上，針對智能制造業(yè)、制造業(yè)服務化，研究制定促進政策，加快工業(yè)設計產(chǎn)業(yè)發(fā)展;在“存量調整”上，繼續(xù)圍繞淘汰落后產(chǎn)能和化解產(chǎn)能過剩矛盾，推進企業(yè)兼并重組，引導產(chǎn)業(yè)合理有序轉移，加強和完善車輛公告管理等工作，更加注重利用市場手段，著眼于建立長效機制和優(yōu)化市場環(huán)境。