2015年4月29日，工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司、國家發(fā)展改革委價格司在北京召開水泥行業(yè)階梯電價政策座談會。國家發(fā)展改革委產業(yè)司、工業(yè)和信息化部產業(yè)政策司、原材料工業(yè)司等相關人員，吉林、湖北、廣東、甘肅省價格主管部門、工業(yè)和信息化主管部門相關處室負責人，中國建材聯合會、中國水泥協(xié)會等行業(yè)協(xié)會、中國建材工業(yè)規(guī)劃研究院、建材工業(yè)質量認證管理中心等研究機構以及中建材、中材、金隅、海螺、華潤等重點水泥企業(yè)的代表參加了會議。

制定出臺水泥行業(yè)階梯電價政策，是化解行業(yè)產能過剩矛盾的迫切需要，也是促進節(jié)能減排、技術進步的客觀要求。按照《關于運用價格手段促進水泥行業(yè)產業(yè)結構調整有關事項的通知》(發(fā)改價格〔2014〕880號)要求，發(fā)改委、工業(yè)和信息化部聯合組織研究制定了水泥行業(yè)階梯電價政策實施細則。會上，國家發(fā)展改革委價格司有關負責人介紹了水泥行業(yè)實行階梯電價政策的背景、總體思路;工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司負責人介紹了政策執(zhí)行程序、標準及相應配套制度。

圍繞階梯電價政策的機制設計和落實措施，結合當前水泥行業(yè)的發(fā)展形勢，與會代表對實施細則內容進行了討論，并提出了意見和建議。總的來看，參會人員普遍支持以能耗限額標準為準繩，通過價格手段推動企業(yè)樹立資源能源成本意識，促進行業(yè)企業(yè)技術進步、落后產能退出;并在政策目標導向、電耗核查方法、具體加價標準、執(zhí)行緩沖期等方面提出了建設性意見和建議，對進一步完善政策機制，制定公平有效、可操作性強的實施細則有很好的促進作用。