過去，政府主導下的城鎮(zhèn)化進程，主要是搞城市建設。前住建部副部長仇保興曾表示，我國是世界上每年新建建筑量最大的國家，每年20億平方米新建面積。在一些地方，城鎮(zhèn)化淪為了“造城運動”，出現(xiàn)過度開發(fā)和盲目擴張的現(xiàn)象，比如，有一些地方，在沒有大量的人口流入的情況下卻大興土木，造成高住房空置率，有一部分地區(qū)甚至出現(xiàn)了“鬼城”，如湖北的十堰 ，內蒙古的鄂爾多斯等。這些無疑從側面反映大量的混凝土建筑源源不斷地拔地而起，也因而帶來了對水泥的巨大需求。

隱患一：大量生產(chǎn)水泥可能會造成嚴重污染

自1985年起，我國的水泥產(chǎn)量就一直處于世界第一的位置，2012年，我國水泥產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量的一半以上。其中，大部分產(chǎn)量都服務于國內水泥消費的需求。

然而，水泥生產(chǎn)造成的污染也很嚴重。解放日報刊發(fā)的《誰能撕去水泥制造的污染標簽》一文指出，“水泥工業(yè)的粉塵排放占到工業(yè)排放總量的30%，氮氧化物排放量約占全國總量的10%至12%。而日前國內知名環(huán)保組織在調研后還發(fā)現(xiàn)，水泥行業(yè)還是我國重金屬汞污染的主要工業(yè)排放源之一。而最能讓我們普通人直接感受到的灰霾天，水泥廠也要負一定責任?！?/P>

從這點看，中國巨大的水泥用量背后包含著發(fā)展經(jīng)濟的代價——對環(huán)境造成的嚴重傷害。

隱患二：大量使用劣質水泥，帶來安全隱患，比如老樓垮塌

開發(fā)商為了謀取私利以壓低成本，再加上監(jiān)管不力，很容易出現(xiàn)建設中大量使用劣質水泥的現(xiàn)象。根據(jù)高盛的一項報告，在中國使用的水泥中有三分之一都是低端水泥，根本不會在其它一些國家使用。大量使用劣質水泥的直接后果是縮短了混凝土建筑的使用期限，按照《民用建筑設計通則》的規(guī)定，一般性建筑的耐久年限為50年以上，而實際上很多混凝土建筑的壽命只有20到30年。相較之下，據(jù)媒體報道，英國建筑的平均壽命達到132年，美國是74年，即便是常遇到地震的日本，房屋平均壽命也能達到50年。

混凝土建筑壽命短、安全隱患多。以“房屋垮塌”為關鍵詞進行網(wǎng)絡搜索，結果顯示近年來全國各地都屢屢出現(xiàn)建筑房屋倒塌的事件。塌樓固然有很多原因，不過低劣的建筑材料是脫不了干系的。公開報道顯示，2014年4月浙江奉化發(fā)生一起居民樓粉碎性垮塌的事故，坍塌的誘因之一就是當初建設過程中使用摻了海沙的劣質水泥。

中國建筑學會常務理事孟建民曾經(jīng)如此評價過老居民樓垮塌：“首先是近三十年來中國經(jīng)濟發(fā)展速度過快，建設量巨大，而社會各方面條件準備不足;二是上世紀八九十年代的政策、法規(guī)、標準及管理體系不健全，難以適應發(fā)展需求;三是急功近利的社會風氣，通過犧牲質量而牟取私利的現(xiàn)象層出不窮，比如在房屋建造過程中偷工減料、使用假冒偽劣材料，從而導致質量隱患及質量下滑?！?/P>

隱患三：累積了大量難以處理的建筑垃圾，給環(huán)境造成巨大威脅

原住建部副部長仇保興曾表示，“我國建筑垃圾的數(shù)量已占到城市垃圾總量的30%至40%。據(jù)對磚混結構、全現(xiàn)澆結構和框架結構等建筑的施工材料損耗的粗略統(tǒng)計，在每萬平米建筑的施工過程中，僅建筑垃圾就會產(chǎn)生500至600噸;每萬平方米拆除的舊建筑，將產(chǎn)生7000至12000噸建筑垃圾，而中國每年拆毀的老建筑占建筑總量的40%?！贝送?，原建設部部長汪光燾曾表示，到2020年，我國還將新增建筑面積300億平方米，據(jù)此可估算，還將產(chǎn)生的建筑垃圾的總量接近18億噸。這給中國造成巨大的環(huán)境威脅。

因此，面對建筑垃圾處理的難題，政府不應該缺位，應該完善法律法規(guī)，明確責任主體，而在國外已經(jīng)有很多可以借鑒的經(jīng)驗。