11月29日，中國水泥協(xié)會和黑、吉、遼三省水泥協(xié)會在遼寧沈陽宣布，東北三省將于12月1日起全面實行水泥錯峰生產(chǎn)，為期4個月，至2015年4月1日零時止。據(jù)了解，本次停窯包括103條水泥熟料生產(chǎn)線，共4000萬噸產(chǎn)能。此舉將對東北及京津地區(qū)減少霧霾、改善氣候環(huán)境產(chǎn)生積極影響。

全國政協(xié)委員、中國記協(xié)黨組書記、“水泥錯峰生產(chǎn)”政協(xié)提案人之一翟惠生，工信部原材料司副巡視員呂桂新，以及東北三省工信部門負責人、東三省水泥協(xié)會會長和東三省水泥企業(yè)負責人出席會議。

本次大會主旨是向社會公眾表明，東三省水泥企業(yè)將履行社會責任、維護社會公眾利益落到實處，積極為東北及京津地區(qū)減少霧霾、改善氣候環(huán)境貢獻行業(yè)力量的重大舉措。此次啟動大會吸引了多家國家級主流媒體與行業(yè)媒體的關(guān)注，新華社、《經(jīng)濟日報》、中央電視臺、《中國建材報》、中國經(jīng)濟網(wǎng)等媒體代表參加了會議。

值得注意的是，山東、河南與內(nèi)蒙古等三省的工信部門在獲悉此次東北水泥錯峰生產(chǎn)啟動發(fā)布大會的消息后，主動與會議主辦方取得聯(lián)系，希望前來進行觀摩與借鑒。在會上，山東、河南和內(nèi)蒙古的參會代表積極表示，此次啟動大會具有極大的啟示和示范作用，會后我們將進一步論證在各自區(qū)域內(nèi)開展水泥錯峰生產(chǎn)的可行性，并積極推動區(qū)域內(nèi)水泥行業(yè)的錯峰生產(chǎn)的開展。

會上，遼寧水泥協(xié)會會長、吉林亞泰集團副總裁王友春宣讀了各企業(yè)代表共同簽署的《東北地區(qū)水泥行業(yè)冬季錯峰生產(chǎn)承諾書》，并宣布東北地區(qū)水泥錯峰生產(chǎn)將于12月1日起正式實施，2015年4月1日零時結(jié)束，為期4個月。東北地區(qū)水泥企業(yè)將積極響應國家號召，做錯峰生產(chǎn)的倡導者，認真落實此次會議及相關(guān)文件精神，堅決執(zhí)行“健康運行，規(guī)范自律”的原則，維護行業(yè)運行秩序。按照要求切實遵守限定的停窯時間，保證錯峰生產(chǎn)期間的職工權(quán)益，全面做到員工思想穩(wěn)定、市場秩序穩(wěn)定、企業(yè)運營穩(wěn)定。

翟惠生在發(fā)言中表示，任何行業(yè)都必須深入領會和執(zhí)行黨中央、國務院的精神與相關(guān)政策法規(guī)。作為水泥錯峰兩會的提案人之一，一直以來他都在關(guān)注著水泥錯峰生產(chǎn)的進展情況。他表示，新疆維吾爾自治區(qū)和東北三省相繼落實水泥錯峰是行業(yè)自省的表現(xiàn)，更是將國家利益、人民利益置于企業(yè)利益之上的切實行動。同時，他還指出，新聞媒體要充分利用典型宣傳、熱點引導、輿論監(jiān)督的“三大功能”，切實支持水泥錯峰生產(chǎn)工作的開展，將水泥行業(yè)的好人、好故事的宣傳報道工作做到位，講好“中國水泥行業(yè)的故事”。

會上通過了一系列錯峰運行機制和實施辦法，并倡議在“錯峰”過程中，逐步建立起長期有效的監(jiān)管機制，宣布在相關(guān)第三方機構(gòu)設立專項聯(lián)絡舉報電話，及時溝通信息，協(xié)調(diào)監(jiān)督。

與會領導在會上指出，東北實行錯峰生產(chǎn)是響應國家提出“綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展和低碳發(fā)展”與“建設美麗中國”的一大創(chuàng)新舉措，是企業(yè)切實履行社會責任，維護社會公眾利益的表現(xiàn)。從現(xiàn)階段來看，可以減輕和減少當前的霧霾天氣，從長遠來看，有利于實現(xiàn)我國建設社會主義生態(tài)文明新時代的偉大夢想。

與會專家、代表認為，東北水泥企業(yè)實行錯峰是為環(huán)境治理、減霾治霾積極履行的社會責任和創(chuàng)新舉措，值得肯定和推廣。與會代表同時也分別從媒體監(jiān)督、政府引導和協(xié)會協(xié)調(diào)等多方面，對東北水泥錯峰實施提出了建議和意見，并對相關(guān)工作提出具體指導和要求。

今年兩會期間，數(shù)十位政協(xié)委員提出聯(lián)名提案,建議治理霧霾與化解水泥產(chǎn)能過剩并重,構(gòu)建“北方四省一區(qū)(黑、吉、遼、冀、內(nèi)蒙古)水泥與采暖錯峰生產(chǎn)”的運行機制。此后，《經(jīng)濟日報》《中國建材報》在頭版連續(xù)刊登系列報道，緊緊圍繞錯峰生產(chǎn)提案所涉及的熱點、難點分析討論，全面采集了政府相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會、專家學者、水泥企業(yè)等各方意見和建議，普遍認為這是一項利于環(huán)境、利國利民的創(chuàng)新之舉。

7月至8月份，工信部等有關(guān)部門聯(lián)合組成調(diào)研組，赴北方四省一區(qū)調(diào)研深入了解有關(guān)情況，各地尤其是東三省地方政府、協(xié)會、水泥企業(yè)對錯峰生產(chǎn)的態(tài)度非常積極，對兩會提案高度贊同和強烈期盼，希望錯峰生產(chǎn)能夠在全國首先是東北區(qū)域?qū)嵤?/P>

與會領導和專家一致認為，實行水泥錯峰生產(chǎn)具有以下重要意義：

一、減輕采暖期的環(huán)境壓力。據(jù)有關(guān)資料初步統(tǒng)計，華北、東北和內(nèi)蒙古地區(qū)每年冬季生產(chǎn)水泥熟料1.2億噸，如果能夠全面停下來，將減少煙氣排放7800億立方米，可明顯減輕和減少霧霾天氣，同時解決水泥企業(yè)冬季熟料倒運和堆放形成的二次揚塵問題。

二、節(jié)約水泥生產(chǎn)能源消耗。北方地區(qū)冬、夏溫差達到40度以上，冬季熟料生產(chǎn)需要增加20%的能耗。根據(jù)測算，每年冬季華北和東北地區(qū)熟料生產(chǎn)將消耗煤炭2000萬噸，如果全部改為夏季生產(chǎn)，將減少煤炭消耗400萬噸。

三、降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。冬季生產(chǎn)的熟料需堆放半年才能用完，造成熟料水化掉號，增加水泥生產(chǎn)成本;積壓熟料需要占用大量流動資金，增加企業(yè)財務成本。因此，錯峰生產(chǎn)安排將極大改善企業(yè)經(jīng)營狀況。

四、改善職工勞動生活條件。目前北方地區(qū)水泥企業(yè)普遍在夏天檢修設備?！板e峰”后，面對等量市場需求，水泥企業(yè)可在生產(chǎn)能耗較低的夏天連續(xù)運轉(zhuǎn)，利用冬季停窯安排好設備檢修、環(huán)境治理、職工休假和培訓。因此錯峰生產(chǎn)不會影響職工收入和就業(yè)，有利于提升職工技能素質(zhì)、改善職工勞動生活條件。

總之，實行水泥與采暖錯峰生產(chǎn)，有利于減輕霧霾天氣、減少能源消耗、降低企業(yè)成本、改善勞動條件和促進社會健康發(fā)展，是社會有需求、行業(yè)有條件、企業(yè)愿意參加、無需國家增加投入的一件利國利民的大好事。

中華全國新聞工作者協(xié)會黨組書記、常務副主席 翟惠生

工信部原材料司副巡視員 呂桂新