7月11日到8月31日是上市水泥公司披露半年報(bào)的窗口期，水泥上市公司業(yè)績同比大幅下降是不爭的事實(shí)。
而在這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)之前的6月中旬，云南部分水泥企業(yè)向中國水泥協(xié)會(huì)寫了封信。信中稱，違規(guī)審批的現(xiàn)象仍有發(fā)生，建成的生產(chǎn)線有60多條無生產(chǎn)許可證，這些產(chǎn)能釋放后人均新型干法水泥產(chǎn)能將超過2.5噸，競爭加劇使云南省水泥企業(yè)出現(xiàn)大面積虧損。
多空博弈
云南省部分水泥企業(yè)在提交給中國水泥協(xié)會(huì)的《云南水泥產(chǎn)能過剩情況及新建生產(chǎn)線報(bào)告》提到，在建新型干法水泥生產(chǎn)線達(dá)19條，合計(jì)設(shè)計(jì)熟料產(chǎn)能為1900萬噸以上，折算成水泥產(chǎn)能為2670萬噸，這些新增產(chǎn)能釋放后將使云南人均新型干法水泥產(chǎn)能提高0.58噸，達(dá)2.5噸以上。
根據(jù)《水泥行業(yè)準(zhǔn)入條件》(工原〔2010〕第127號)，對新型干法水泥熟料年產(chǎn)能超過人均900公斤的省份，原則上應(yīng)停止核準(zhǔn)新建生產(chǎn)線，新建生產(chǎn)線項(xiàng)目必須按照“等量或減量淘汰”的原則執(zhí)行。
曲靖是云南省的地級市，水泥的銷售半徑僅限于曲靖市，其他市場多高山阻隔。近幾年新增水泥產(chǎn)能釋放，曲靖也遭遇產(chǎn)能過剩。曲靖宣威宇恒水泥有限公司董事長寧國昌說：“過去規(guī)模產(chǎn)能很小，一千噸兩千噸的線都沒有?！?/P>
為什么還會(huì)有新線投入?近5年水泥行業(yè)的平均銷售毛利率17.5%，2011年水泥上市公司平均毛利率達(dá)24.88%。水泥行業(yè)又是資源性產(chǎn)業(yè)，投資風(fēng)險(xiǎn)小。
“周邊都有這樣的例子，看到別人賺錢了就上線?！睂巼f。
龐大的產(chǎn)能放量，過剩的苗頭在2009年被中央政府發(fā)覺。2009年9月國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家發(fā)改委等部門的《關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2009〕38號，下稱“38號文”)，鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組。
但在“38號文”后，卻出現(xiàn)建新線高潮?！巴顿Y建線比兼并重組回報(bào)率高，一年內(nèi)可建設(shè)一條新的生產(chǎn)線，能產(chǎn)生100%的利潤?！碑?dāng)時(shí)，高價(jià)轉(zhuǎn)手項(xiàng)目核準(zhǔn)文件成潛規(guī)則，甚至有投資者建好生產(chǎn)線坐等大企業(yè)高價(jià)收購。
另外，盡管國家發(fā)改委要求嚴(yán)控水泥投資，有些地方政府并不買賬，新建線還是會(huì)有推出?！暗胤秸还苓^剩不過剩，它要招商引資。這么大的行業(yè)，有的企業(yè)只為短期賺錢，有的企業(yè)只做區(qū)域市場，以行業(yè)健康發(fā)展為已任的企業(yè)能有幾個(gè)?！睌?shù)字水泥網(wǎng)總裁劉作毅向記者表示。
地方政府為招攬企業(yè)投資，在土地、資源、稅收等方面提供優(yōu)惠，降低了企業(yè)投資成本。新建生產(chǎn)線相比老企業(yè)具有成本優(yōu)勢，部分企業(yè)面對產(chǎn)能過剩仍然有利可圖。這些非市場化因素加劇了產(chǎn)能過剩。
全面過剩
不僅僅是云南，在全國，水泥行業(yè)一直存在過剩的爭議。
國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2007年至2011年，全國水泥產(chǎn)量分別為13.61億噸、14億噸、16.44億噸、18.81億噸、20.63億噸，2008年后幾乎連年按2億噸級別增長。中國水泥協(xié)會(huì)副會(huì)長、秘書長孔祥忠預(yù)計(jì)，2012年將有1.65億噸新增熟料產(chǎn)能，對應(yīng)新增2.4億噸水泥的產(chǎn)能。
與此對應(yīng)的是，水泥建設(shè)總投資額達(dá)6600億元，年均投資增幅達(dá)30.08%。
中國聯(lián)合水泥集團(tuán)有限公司董事長崔星太在2012年3月召開的水泥峰會(huì)上表示，2013年我國新型干法水泥將達(dá)到31.33億噸，而需求量預(yù)計(jì)為24億噸，富余程度超過30%。
多數(shù)水泥企業(yè)管理層有這樣一個(gè)共識：中國水泥行業(yè)的產(chǎn)能過剩已不是階段性的，造成水泥產(chǎn)能過剩既有地方政府投資的沖動(dòng)，也有非市場化的因素。
產(chǎn)能過剩也與市場集中度不高有關(guān)。2011年，中國有新型干法水泥生產(chǎn)線1513條，新型干法企業(yè)有1100家，前10家大企業(yè)的熟料集中度達(dá)42%，水泥集中度僅為28%。
水泥市場銷售存在區(qū)域半徑，按各個(gè)省份計(jì)算集中度同樣不容樂觀?！叭珖銖?qiáng)有19個(gè)省市區(qū)，滿足6家以內(nèi)主導(dǎo)企業(yè)合計(jì)產(chǎn)能占該省市區(qū)水泥總量60%的基本條件。”孔祥忠解釋，“集中度不高，市場布局不合理，大小都在投資建線，產(chǎn)能便難以控制?！?/P>