今年以來(lái)，砂石、水泥等建材價(jià)格一直都在高位運(yùn)行，且漲勢(shì)不止。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，長(zhǎng)江部分港口的粗砂價(jià)格由2月的82元/噸漲至了10月的122元/噸;11月全國(guó)水泥均價(jià)高達(dá)452元/噸，而3月初水泥價(jià)格僅為394元/噸。眼下隨著采暖季錯(cuò)峰停限產(chǎn)的到來(lái)，不少地區(qū)的建材價(jià)格又將迎來(lái)新一輪上揚(yáng)。
上游原材料價(jià)格持續(xù)上漲，給中游及下游企業(yè)帶來(lái)了相當(dāng)大的壓力。12月13日，CCTV-2《中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)道》發(fā)布了央視記者調(diào)查的《供應(yīng)緊缺，水中“軟黃金”砂石價(jià)格猛漲》報(bào)道：砂石價(jià)格一漲再漲，中游混凝土企業(yè)不得不“看米下鍋”，下游施工企業(yè)更是因陡升的成本叫苦不迭。
建筑材料作為工程建設(shè)的關(guān)鍵原材料，其價(jià)格上漲勢(shì)必會(huì)給施工企業(yè)帶來(lái)成本壓力以及工期、質(zhì)量等履約風(fēng)險(xiǎn)。
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建材價(jià)格暴漲對(duì)于施工企業(yè)的影響
原材料價(jià)格上漲，首先帶來(lái)建設(shè)成本的直接增加。以民用住宅為例，材料成本約占建筑成本的六至七成，其價(jià)格變動(dòng)對(duì)于工程造價(jià)影響顯著。而整體造價(jià)早在招標(biāo)階段便已確定，因此超出發(fā)承包雙方預(yù)見(jiàn)范圍的建材價(jià)格上漲很容易增加承包方風(fēng)險(xiǎn)。
雖然浙江、陜西、河南等地已先后發(fā)文強(qiáng)調(diào)發(fā)承雙方應(yīng)合理分擔(dān)主要材料價(jià)格波動(dòng)造成的價(jià)款風(fēng)險(xiǎn)，但與之而來(lái)的履約風(fēng)險(xiǎn)卻難以消弭。
一方面，工程項(xiàng)目進(jìn)度不得不放緩甚至被迫停工：為應(yīng)對(duì)上漲的原材料價(jià)格，承包方可能會(huì)為了與發(fā)包方議價(jià)而主觀上導(dǎo)致工程延期，也可能因預(yù)期成本下的供不應(yīng)求而客觀上造成工程延期。
另一方面，工程建設(shè)的質(zhì)量和安全也難以保證：原材料價(jià)格上漲提高了假冒偽劣的替代性材料、以次充好的不合格材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的可能性，所帶來(lái)的質(zhì)量和安全隱患不容小覷。
尤其對(duì)于低價(jià)中標(biāo)企業(yè)而言，上升的成本進(jìn)一步擠占了利潤(rùn)空間，不得不承受更大的資金鏈壓力。這也是住建部在《關(guān)于加快推進(jìn)實(shí)施工程擔(dān)保制度的指導(dǎo)意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》中強(qiáng)調(diào)對(duì)采用最低價(jià)中標(biāo)的工程實(shí)行高額履約擔(dān)保的原因所在。
以履約保證保險(xiǎn)為例，投保人(承包方)違反《建設(shè)工程施工合同》約定采購(gòu)和使用不合格的材料和工程設(shè)備的，將作為被保險(xiǎn)人(發(fā)包方)的索賠情形被保險(xiǎn)人(保險(xiǎn)公司)嚴(yán)加防范。與此同時(shí)，提高擔(dān)保額度也能從保費(fèi)層面倒逼承包方履行采購(gòu)義務(wù)、保障工期和質(zhì)量。
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環(huán)保整治勢(shì)不可擋，施工企業(yè)如何轉(zhuǎn)型?
建材價(jià)格上漲的背后，是環(huán)保整治力度的不斷加大。今年以來(lái)，整治采砂行業(yè)、禁止河道挖沙等重拳行動(dòng)持續(xù)出擊，傳統(tǒng)粗放型砂石企業(yè)相繼停工、整頓;退出孰料產(chǎn)能、消減粉磨企業(yè)這“一退一減”瞄準(zhǔn)了水泥企業(yè)，不少水泥企業(yè)相繼關(guān)停。急劇縮減的供應(yīng)量直接導(dǎo)致了建材價(jià)格的接連上漲。
除了承接上游傳導(dǎo)而來(lái)的環(huán)保轉(zhuǎn)型壓力外，下游建筑企業(yè)還不得不同時(shí)經(jīng)受環(huán)保風(fēng)暴中的揚(yáng)塵整治壓力：每到秋冬季節(jié)，建筑工地?fù)P塵治理工作都是各地的監(jiān)管重點(diǎn)。在生態(tài)環(huán)保部明確指出禁止“一刀切”做法的同時(shí)，各地為確保揚(yáng)塵治理達(dá)標(biāo)也“各出奇招”，如被列入湖北襄陽(yáng)揚(yáng)塵整治“紅”榜的企業(yè)將在招投標(biāo)活動(dòng)中受到限制。
面對(duì)政策、市場(chǎng)壓力，施工企業(yè)路在何方?
建筑材料方面
施工企業(yè)可以選擇天然建筑材料的替代品。以砂石為例，通過(guò)石料破碎后再打磨而成的機(jī)制砂目前便是不少企業(yè)的首選。據(jù)中國(guó)混凝土與水泥制品協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)介紹，機(jī)制砂的應(yīng)用無(wú)論對(duì)于環(huán)境還是工程質(zhì)量而言都是好事，值得推崇。
建筑工藝方面
施工企業(yè)可以選擇裝配式建筑這一綠色方案。裝配式建筑即將建筑的部分或全部構(gòu)件在工廠預(yù)制完成，然后運(yùn)輸?shù)绞┕がF(xiàn)場(chǎng)快速組裝而成的建筑，其建造成本小于傳統(tǒng)施工，還能最大程度確保施工現(xiàn)場(chǎng)的清潔環(huán)保。
此外，裝配式建筑還具有建造效率高、建筑質(zhì)量高的優(yōu)勢(shì)，因此也是住建部于“十三五”期間重點(diǎn)推進(jìn)的對(duì)象。以湖北省為例：湖北省住建廳10月印發(fā)了《湖北省裝配式建筑施工質(zhì)量安全監(jiān)管要點(diǎn)(試行)》以規(guī)范和指導(dǎo)裝配式建筑施工質(zhì)量安全監(jiān)管，并鼓勵(lì)相關(guān)單位通過(guò)購(gòu)買(mǎi)工程質(zhì)量保險(xiǎn)等方式降低裝配式建筑建造風(fēng)險(xiǎn);位于武漢的美好裝配江夏生產(chǎn)基地也已于11月28日正式投產(chǎn)，該基地主要生產(chǎn)裝配式建筑預(yù)制件，預(yù)計(jì)可裝配住宅200萬(wàn)平方米以上。
建筑市場(chǎng)方面
施工企業(yè)可以將部分投標(biāo)方向轉(zhuǎn)向綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)相關(guān)的項(xiàng)目。除國(guó)家層面的環(huán)境治理、生態(tài)建設(shè)方針外，生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目也是不少地區(qū)重點(diǎn)扶持的PPP項(xiàng)目。得益于政策扶持，近年來(lái)我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)增勢(shì)較快，專(zhuān)家預(yù)計(jì)其將維持17%-20%的增速。
目前，不少建筑企業(yè)已經(jīng)將環(huán)保業(yè)務(wù)作為轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要方向，如能建大將葛洲壩集團(tuán)便正積極布局大環(huán)保領(lǐng)域(再生資源、能源重工)。具體到細(xì)分領(lǐng)域，水環(huán)境業(yè)務(wù)中的治水提質(zhì)、海綿城市建設(shè)，道路業(yè)務(wù)中的地下綜合管廊，以及生態(tài)環(huán)境業(yè)務(wù)中的綠化提升等都是建筑企業(yè)可以競(jìng)爭(zhēng)的投標(biāo)項(xiàng)目。
建材價(jià)格上升，以及為環(huán)保轉(zhuǎn)型所需付出的人力、技術(shù)成本都是建筑企業(yè)必經(jīng)的環(huán)保陣痛。我們不能空等建材價(jià)格回歸理性，只有在建筑材料、建筑工藝和建筑市場(chǎng)方面協(xié)同創(chuàng)新，才能于環(huán)保“風(fēng)口”上立于不敗之地。