計(jì)劃提到嚴(yán)格項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入。完成生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線、環(huán)境準(zhǔn)入清單的編制工作,修訂完善高耗能、高污染和資源型行業(yè)準(zhǔn)入條件,根據(jù)區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀,實(shí)施特征污染物總量控制制度。
分區(qū)域制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄,全區(qū)域禁止新、改、擴(kuò)建不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄與空間布局指引的化工、印染、造紙、水泥、建材、電鍍等重污染項(xiàng)目及新增化工園區(qū),嚴(yán)格執(zhí)行水泥等行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法,嚴(yán)控高耗能、高污染行業(yè)產(chǎn)能,新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目涉及大宗物料運(yùn)輸?shù)?,原則上不得采用公路運(yùn)輸。
實(shí)施季節(jié)性污染調(diào)控。根據(jù)國(guó)家和省市統(tǒng)一部署,制定并實(shí)施秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案。針對(duì)冬春季PM2.5及夏季O3污染現(xiàn)狀,引導(dǎo)企業(yè)合理調(diào)節(jié)產(chǎn)能,督促印染、化工、水泥等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)在冬春季及夏季合理安排生產(chǎn)設(shè)備輪檢輪休,確保輪檢輪休過(guò)程環(huán)境安全,減少大氣污染物排放。2019年11月至2020年2月組織全區(qū)水泥企業(yè)實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)。
揚(yáng)塵污染防治方面:
加強(qiáng)工地?fù)P塵污染防治。建立施工工地管理清單,嚴(yán)格落實(shí)《杭州市建設(shè)工程文明施工管理規(guī)定》、《全市建設(shè)工程揚(yáng)塵“全面清零”三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》要求,落實(shí)“七個(gè)100%長(zhǎng)效機(jī)制”。房屋建筑、交通設(shè)施建設(shè)、市政工程建設(shè)、道路養(yǎng)護(hù)改善工程、建筑物拆除、水利工程建設(shè)、河道整治、園林綠化等主管部門(mén)制定本行業(yè)文明施工管理要求。推廣使用自動(dòng)沖洗、霧炮等揚(yáng)塵防控新技術(shù),揚(yáng)塵治理費(fèi)用列入工程造價(jià)。根據(jù)揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范要求,各類重點(diǎn)建設(shè)工程、重點(diǎn)道路推廣安裝揚(yáng)塵監(jiān)測(cè)設(shè)備,并與市揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)。2019年底前,建設(shè)工地完成安裝符合技術(shù)規(guī)范的揚(yáng)塵監(jiān)測(cè)設(shè)備并聯(lián)網(wǎng)不少于50臺(tái)(套),政府投資項(xiàng)目應(yīng)帶頭安裝。揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用和在線監(jiān)測(cè)設(shè)備的安裝、運(yùn)行費(fèi)用列入工程預(yù)算。將存在揚(yáng)塵管理工作不到位及使用違規(guī)機(jī)械等不良行為的企業(yè)信息納入建筑市場(chǎng)信用管理體系,被相關(guān)部門(mén)處罰的予以信用記分等聯(lián)合懲戒,情節(jié)嚴(yán)重并符合浙江省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域失信“黑名單”管理辦法(試行)情形的列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”。加強(qiáng)拆房工地?fù)P塵控制,嚴(yán)格落實(shí)濕法施工,做好集體土地、國(guó)有土地等拆房工地、建筑垃圾消納場(chǎng)所揚(yáng)塵控制。1個(gè)月以上暫不開(kāi)發(fā)的裸露土地、綠化帶裸露土地應(yīng)落實(shí)臨時(shí)綠化或覆蓋等抑塵措施。2019年裝配式建筑占新建建筑的比例達(dá)25%以上。
加強(qiáng)道路揚(yáng)塵污染控制。加強(qiáng)城市道路揚(yáng)塵控制,提高城鎮(zhèn)道路機(jī)械化清掃率,嚴(yán)格落實(shí)清掃保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。到2019年,道路機(jī)械化清掃率達(dá)到75%以上,城市主干道機(jī)械化清掃率保持100%,全區(qū)建成區(qū)城市次干道以上道路機(jī)械化清掃率不低于上一年度。提高道路灑水頻次,進(jìn)一步遏制道路揚(yáng)塵。渣土以及砂石等運(yùn)輸車輛要實(shí)現(xiàn)密閉運(yùn)輸,對(duì)不符合要求上路行駛的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)依法從嚴(yán)查處。開(kāi)展重點(diǎn)道路環(huán)境揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)工作。加強(qiáng)區(qū)域公路(含高速公路)揚(yáng)塵控制,繞城高速公路以內(nèi)的公路保潔全部按城市道路保潔標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。區(qū)域公路(高速公路除外)灑水作業(yè)實(shí)現(xiàn)1次/天。積極開(kāi)展城區(qū)公路揚(yáng)塵綜合整治。
加強(qiáng)堆場(chǎng)揚(yáng)塵控制。全面開(kāi)展工業(yè)企業(yè)堆場(chǎng)排查,建立工業(yè)企業(yè)堆場(chǎng)管理清單,嚴(yán)格落實(shí)《杭州市堆場(chǎng)揚(yáng)塵污染防控技術(shù)指引》要求,建設(shè)封閉措施或防風(fēng)抑塵設(shè)施。規(guī)范公路、港口等貨物運(yùn)輸管理,涉及散裝貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)且有煙粉塵排放的鐵路貨運(yùn)站(場(chǎng))、道路貨運(yùn)站(場(chǎng))、港口碼頭以及其他物流露天堆場(chǎng),應(yīng)采取有效的封閉措施,確實(shí)無(wú)法封閉的,應(yīng)建設(shè)防風(fēng)抑塵設(shè)施。加強(qiáng)船舶裝卸、運(yùn)輸干散貨物的揚(yáng)塵污染控制。按照《杭州市工程渣土管理實(shí)施辦法》,積極推進(jìn)建筑渣土、泥漿的處理和資源化有效利用,加強(qiáng)渣土堆放、中轉(zhuǎn)及消納場(chǎng)所揚(yáng)塵污染防控。做好工程渣土資源利用點(diǎn)、中轉(zhuǎn)碼頭揚(yáng)塵監(jiān)管工作。
做好礦山粉塵防護(hù)。根據(jù)《余杭區(qū)2019年度“四邊三化”山邊環(huán)境整治工作任務(wù)的通知》要求,重點(diǎn)完成黃湖鎮(zhèn)原白石塢石礦,中泰街道原七介山石礦、原華龍石礦,徑山鎮(zhèn)原徑山風(fēng)沙嶺石礦等廢棄礦山治理工作。在加推進(jìn)廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理中強(qiáng)對(duì)工程的監(jiān)督與指導(dǎo),做好粉塵防護(hù)工作。
加快混凝土攪拌站綠色建設(shè)。按照《余杭區(qū)預(yù)拌混凝土企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)三年行動(dòng)計(jì)劃(2018—2020年)》、《杭州市預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)管理導(dǎo)則》,全面開(kāi)展預(yù)拌混凝土企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí),提升全區(qū)混凝土攪拌站揚(yáng)塵綜合治理成效,加強(qiáng)日常監(jiān)管,確保其嚴(yán)格按照綠色攪拌站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行,完成省市下達(dá)的揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)安裝試點(diǎn)任務(wù)。
計(jì)劃還提出,將重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)納入突發(fā)事件應(yīng)急管理體系,嚴(yán)格落實(shí)《余杭區(qū)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)方案》要求,做好重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急演練,提高大氣重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)能力。