據“紹興發(fā)布”官方微博6月20日晚間發(fā)布的《關于恒源(紹興)建材有限公司瀝青混凝土項目有關情況的通告》，鑒于恒源(紹興)建材有限公司瀝青混凝土項目受到廣大市民高度關注，經研究決定，政府將充分尊重廣大市民的知情權、參與權，在該項目未經充分論證前，環(huán)評不審批，項目不開工，該通告落款為紹興市越城區(qū)人民政府。
通告還指出，請廣大市民理性有序表達訴求，對借機造謠惑眾、煽動鬧事、非法集聚、堵塞交通等擾亂社會秩序的違法行為，公安機關將依法予以查處。
而在此前一天的6月19日深夜，紹興日報社旗下“掌上紹興”發(fā)布《關于恒源(紹興)建材有限公司年產65萬噸瀝青混凝土項目的情況說明》，該說明落款為越城區(qū)人民政府、紹興市經信局、紹興市生態(tài)環(huán)境局、紹興市自然資源和規(guī)劃局。
“今天，我們關注到部分群眾對恒源(紹興)建材有限公司年產65萬噸瀝青混凝土項目的關心和討論。”根據該情況說明，恒源(紹興)建材有限公司年產65萬噸瀝青混凝土項目是在淘汰原混凝土砌塊項目的基礎上，按照城市功能布局和瀝青混凝土拌合站建設要求建設的，項目地塊位于袍江啟圣路以南、越東路以東、馬斗江以北，建設用地面積33877平方米。作為二類工業(yè)用地項目，是屬于環(huán)境影響報告表審批的項目。該項目目前處于環(huán)保審批公示階段。
情況說明稱，項目選址符合城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃要求。該項目引入瑪連尼4500型、西筑2000型共2臺瀝青攪拌設備，實行全封閉建設運行，環(huán)保標準高、設施工藝好。
環(huán)境影響報告表的總結論認為項目的建設可行，在環(huán)保設施正常運行的情況下，周邊環(huán)境質量能維持現狀。“項目的建成將有助于緩解我市城市建設建材供求矛盾。我們也將按照有關法律法規(guī)，抓好污染防治，強化環(huán)境監(jiān)管，確保環(huán)境安全。”
政府和相關行業(yè)主管部門最后表示，鑒于該項目受到部分群眾關切，為消除大家的顧慮和擔憂，我們將充分聽取大家意見，再次選擇國內權威機構或專家團隊，對該項目環(huán)境影響報告表進行論證，歡迎參與。我們將充分聽取大家意見依法審批。
“紹興城市發(fā)展離不開市民的關心和支持，歡迎大家通過各種合法途徑提出寶貴意見建議。”
根據當地政府網站公示的上述環(huán)境影響報告表，不合法的瀝青混凝土拌合基地已陸續(xù)取締，現紹興市區(qū)合法的瀝青混凝土拌合基地較少。市內所用瀝青混凝土大部分從周邊城市(諸暨、蕭山)購入，而外購的瀝青混凝土因運距問題(有效運距在30公里左右)質量得不到有效保證，供應量也不能滿足紹興市城市建設的需求。
為解決這一問題，紹興市交通投資集團有限公司下屬全資子公司紹興市越路交通工程有限公司控股投資實施恒源(紹興)建材有限公司年產65萬噸瀝青混凝土項目。
據“天眼查”工商信息，恒源(紹興)建材有限公司成立于2003年，注冊資本1000萬美元，注冊地址為浙江省紹興市越城區(qū)袍江工業(yè)區(qū)啟圣路。法定代表、董事長為任建樟，由香港恒源國際有限公司100%控股。
瀝青混凝土由石油瀝青和骨料(砂、碎石)混合拌制而成。其一般流程可分為瀝青預處理和骨料預處理，隨后進入拌缸拌合后即成為成品。其中，瀝青是石油氣工廠熱解石油氣原料時得到的副產品，進廠時為散裝瀝青，將其加熱至150-180℃后，按一定的配合比分重量后送入拌和站的拌缸內與骨料混合。
項目實施后，產生的主要污染類別有廢氣(顆粒物、甲苯、二甲苯、瀝青煙、苯并[a]芘、SO2、NOX、煙塵等)、廢水(CODCr、SS、氨氮等)、噪聲、固廢(廢棄土石方、廢建筑材料、瀝青混凝土、瀝青、砂石料、粉塵、廢潤滑油、廢導熱油等)。
距離項目最近的敏感點為西南側約808m的鴻通金都小區(qū)。
該項目系淘汰恒源(紹興)建材有限公司原審批的年產80萬m³混凝土砌塊項目，投資11750.87萬元，利用恒源現有的空置土地約33877平方米，新增建筑面積17104.64平方米的廠房，購置瀝青砼生產設備包括瀝青攪拌設備、配套機械設備、環(huán)保設備及監(jiān)控智能化設備等。
其中環(huán)保投資315.0萬元，占項目總投資的比例約為2.68%。項目建成后，具有年產瀝青混凝土65萬噸的生產能力。預計年銷售30550萬元，新增年納稅3921.17萬元。
環(huán)境影響報告表提到，待“年產65萬噸瀝青混凝土項目”建成后，企業(yè)原有項目“年產80萬m3混凝土砌塊項目”即停產，因此環(huán)評要求企業(yè)在此過渡期間仍做好原審批項目的各項污染防控措施，確保各項污染物的達標排放。
環(huán)評終結論為：恒源(紹興)建材有限公司年產65萬噸瀝青混凝土項目符合現行國家及相關產業(yè)政策，選址符合紹興市越城區(qū)城市總體規(guī)劃、紹興市越城區(qū)土地利用總體規(guī)劃以及相應的環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃要求。項目生產過程中“三廢”的排放量不大，在嚴格落實本環(huán)評提出的污染防治措施，加強環(huán)保管理，確保環(huán)保設施的正常高效運行情況下，能做到各污染物的達標排放，周圍環(huán)境質量能維持現狀。從環(huán)境保護的角度而言，該項目的建設可行。
該環(huán)境影響報告表由浙江愛聞格環(huán)?？萍加邢薰就瓿?。最后附有《恒源(紹興)建材有限公司年產65萬噸瀝青混凝土項目環(huán)境影響報告表技術咨詢會咨詢意見》，落款處有3位專家簽名。
此前的4月24日，紹興市自然資源和規(guī)劃局(市林業(yè)局)發(fā)布恒源(紹興)建材有限公司規(guī)劃方案公示。6月11日，紹興市政府網站顯示，紹興市生態(tài)環(huán)境局越城分局當天受理了恒源(紹興)建材有限公司瀝青混凝土項目環(huán)評文件;6月13日，紹興市生態(tài)環(huán)境局越城分局擬對該建設項目環(huán)評文件作出審批意見。
為保證審批意見的嚴肅性和公正性，維護公眾環(huán)境權益，紹興市生態(tài)環(huán)境局將建設項目環(huán)境影響評價文件的基本情況予以公告。公告期為2019年6月13日至2019年6月20日(5個工作日)。
值得注意的是，“紹興發(fā)布”6月20日23時33分又發(fā)布一則通告，稱當晚仍有部分市民在越城區(qū)世紀街與越東路交叉口附近集聚，極少數人員不聽勸阻嚴重擾亂社會秩序，公安機關依法對個別違法人員進行了強制傳喚。